央企年金政策解读.pdf

央企年金政策解读 内容提示 2004 20058 [2005]135 135 内容提示（续） 20074 “200712” 12 20079 [2007]1522005135 135152 12 135152 12 解读       2005 年135号文－建立目的 一 企业年金是在国家政策指导下，企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立 的补充养老保险制度。建立和完善企业年金制度，既有利于保障和提高职工退休后的基本生 活水平、构件多层次养老保险体系，又有利于改善企业薪酬福利结构，增强薪酬的长期激励 作用，提高企业凝聚力和竞争力，是一项关系到企业长远发展和职工切身利益的制度建设。 各中央企业要充分认识试行企业年金制度的重要意义，规范企业年金制度的建立和年金基金 ① 的管理运行。 关键词解读 ①国资委早在2005年就把中央企业建立年金制度定位在“关系到企业长远发 展和职工切身利益的制度建设”的高度上，并把“提高职工退休生活水平” ， “增强企业凝聚力”和“增强薪酬激励作用”作为三个主要的目标。并延续下 来。 解读       2005 年135号文－建立原则 二 （一）保障性和激励性相结合的原则 试行企业年金制度应统筹考虑职工未来基本生活保障的需要与即期激励作用的发挥，将完善 企业薪酬福利制度与构建社会保障体系有机地结合起来，增强企业凝聚力，完善激励机制。 （二）效率优先、兼顾公平的原则 试行企业年金制度既要坚持公开、公平、公正原则，覆盖企业全体职工；也要与职工个人的 贡献挂钩, 促进企业经济效益持续增长。 （三）兼顾出资人、企业和职工利益原则 试行企业年金制度应充分考虑企业的承受能力，量力而行，不能互相攀比，不能加重企业的 ① 负担，不能损害企业的长远发展。 关键词解读 ①三大原则虽然明确，但是可操作性不强，例如 “如何做到公平和激励相 匹配“ ，”如何确定企业的承受能力“等问题。这些都在2007年的153号文才 得到说明。 解读       2005 年135号文－企业建立标准 三 （一）具备相应的经济能力 1.企业盈利并完成国资委核定的年度经营业绩考核指标，实现国有资本保值增值。亏损企业 以及未实现国有资本保值增值的企业在实现扭亏及国有资本保值增值之前不得试行企业年金 制度。 ①