第十二讲_多指标综合统计评价.pdf

第十二讲 多指标综合评价 第十二讲 多指标综合评价 • 先看几个例子： • 先看几个例子： • 实例：经济效益综合评价（第十讲） • 实例：经济效益综合评价（第十讲） • • 实例：农村全面小康社会的综合评价(国家农调总队） 实例：农村全面小康社会的综合评价(国家农调总队） • 运用农村全面小康社会的指标体系、衡量标准， • 运用农村全面小康社会的指标体系、衡量标准， 再选择科学评价模型即可实现对一个区域的全面小康 再选择科学评价模型即可实现对一个区域的全面小康 社会实现程度和进程进行综合评价。 社会实现程度和进程进行综合评价。 综合评价的基本步骤是：(1)确定各项指标的上、 综合评价的基本步骤是：(1)确定各项指标的上、 下限。全面小康目标值为上限，2000年总体小康值为 下限。全面小康目标值为上限，2000年总体小康值为 下限，评价的起点为2000年。（2 ）确定每个指标的 下限，评价的起点为2000年。（2 ）确定每个指标的 实现程度。每个指标的实现程度是该指标的实际值减 实现程度。每个指标的实现程度是该指标的实际值减 去2000年总体小康值，除以全面小康目标值与2000 去2000年总体小康值，除以全面小康目标值与2000 年总体小康值的差。（3 ）计算各种指标的实际得分， 年总体小康值的差。（3 ）计算各种指标的实际得分， 每个指标的实际得分是该指标的实现程度与其权数的 每个指标的实际得分是该指标的实现程度与其权数的 积。我们采用了国际上常用的美国学者萨迪 积。我们采用了国际上常用的美国学者萨迪  （T.L.Saaty ）教授提出的层次分析法（ＡＨＰ）来 （T.L.Saaty ） 教授提出的层次分析法（ＡＨＰ）来 确定各指标的权重。（4 ）把单个指标得分加总即得出 确定各指标的权重。（4 ）把单个指标得分加总即得出 一个地区全面小康实现程度。 一个地区全面小康实现程度。 实例三：全国小城镇综合发展指数测评报告 实例三：全国小城镇综合发展指数测评报告 • 出处:中国三农信息网 • 出处:中国三农信息网 • 当前，加快我国城市化进程的一个重要方面是 • 当前，加快我国城市化进程的一个重要方面是 将一些重点镇发展成具有城市特征的中小城 将一些重点镇发展成具有城市特征的中小城 市。因此，利用乡镇统计资料开展全国小城镇 市。因此，利用乡镇统计资料开展全国小城镇 综合发展水平测评，研究我国小城镇发展水 综合发展水平测评，研究我国小城镇发展水 平、生活质量、发展潜力，对促进我国城市化 平、生活质量、发展潜力，对促进我国城市化 进程具有重要的现实指导意义。 进程具有重要的现实指导意义。 一、测评对象的概念界定 一、测评对象的概念界定 我国实施城乡二元化管理模式形成了城市、 我国实施城乡二元化管理模式形成了城市、 乡和镇三种基本社会聚集格局。 乡和镇三种基本社会聚集格局。 • （一）城市：凡经国务院批准，设置建制市人 • （一）城市：凡经国务院批准，设置建制市人 民政府所在地均列为城市。城市通常有人口集 民政府所在地均列为城市。城市通常有人口集 中、工商业发达、以非农业人口居多等特点， 中、工商业发达、以非农业人口居多等特点， 它是周围地区政治、经济和文化活动的中心。 它是周围地区政治、经济和文化活动的中心。 （二）乡：乡是农村的基层行政组织。它在 （二）乡：乡是农村的基层行政组织。它在 上联国家政权组织，下联村民自治组织和农户 上联国家政权组织，下联村民自治组织和农户 方面发挥桥梁和纽带作用。乡下属的组织形式 方面发挥桥梁和纽带作用。乡下属的组织形式 是村民委员会，人口以农业人口为主。 是村民委员会，人口以农业人口为主。 • （三）镇：指经省、自治区、直辖市人民政府批准成 • （三）镇：指经省、自治区、直辖市人民政府批准成 立的，按行政建制设立的镇，通常也将其称为小城 立的，按行政