全国省市PPP情况分析系列报告宁夏篇.docxVIP

导读：随着ppp模式的不断深入开展，各省市陆续推出了大量PPP项 目。本文在政府公开信息的基础上，以省级行政区为单位，对各省市 PPP数据加以整理与分析，形成系列报告。 一、全区情况 （一）PPP项目概况 1、从财政部网站数据看全区概况 截至2016年12刀底，财政部PPP中心网站显示，入库的宁夏PPP 项目总数72个，项目总金额1736.4亿。项目个数及总金额均占全国 的1%左右，项目个数规模在全国各省中排名第24。其中，识别阶段 50个，项目总金额1399亿；准备阶段9个，项目总金额32亿；采 购阶段7个，项冃总金额250亿；执行阶段6个，项冃总金额56亿。 宁夏PPP项目落地率为27%,低于全国31.6%的落地率。本处落地率 采用财政部定义，即（执行+移交）项曰个数与（准备+采购+执行+ 移交）项目个数总数的比值。 准备阶段22%识别阶段60%执行阶段11% 准备阶段 22% 识别阶段 60% 执行阶段 11% ■识别阶段■准备阶段■采购阶段■执行阶段 采购阶段 7% 《宁夏自治区财政厅2016年PPP工作情况报告》中介绍，目前，宁夏 自治区按照PPP模式开工建设或建成的项目共49个项目,投资总额约 1417.31亿元，吸引社会资本约913.49亿元。当前，宁夏自治区有8 个项目先后被财政部列入两批示范项目清单，总投资额约111. 55亿元。 经组织专家评审公布的口治区级示范项目共16个，总投资额约515.15 亿元。 宁夏PPP项目主要涉及交通运输、生态环保、市政工程、养老服 务、医疗卫生、教育等领域，其中旅游和体育项目数高于全国平均水 平，能源和保障性安居工程项目数低于全国平均水平。 宁夏PPP项目行业分布图水利建设,5%市政工程,35%■市政工程 ■交通运输■ 宁夏PPP项目行业分布图 水利建设,5% 市政工程,35% ■市政工程 ■交通运输 ■生态逢设和环憤保护■敎胃 ■医疗卫生 ■文化 ■体青 ■能源 -农业 ■社会保障 ■城谊综舍开发 ■水利達设 体岂2% 能源.2% 科技 农业?1并 ■殊老 ■旅游 ■保陣性安居工程 ■科技 林业 发改委发布的《第一批向社会资木推介传统基础设施领域PPP项 目》中，宁夏共有35个项目入选，投资预算为147. 69亿元。 从财政部ppp中心发布的数据来看，目前，宁夏PPP项目入库的 数量较少，平均单个项目规模略大于全国均值，市政工程项目个数及 金额所占比例较大，为宁夏PPP项目主要需求行业。 （二）全区PPP工作推进情况 （1）政策支持力度 1、组织建设 2015年7月10 口，宁夏回族自治区人民政府办公厅转发财政厅、 发展改革委、人行银川中心支行《关于推广政府和社会资本合作模式 的指导意见》的通知（宁政办发［2015189号）。 2015年9月28日，宁夏回族自治区财政厅关于公布自治区政府 和社会资本合作模式（PPP）项目咨询服务机构名单的通知。（宁财（外） 发［2015J824 号）o 2016年2月5日，宁夏回族自治区财政厅转发《财政部〈关于印 发PPP物有所值评价指引（试行）〉的通知》（宁财（外）发号）o 2016年6月13日，宁夏回族自治区财政厅、发展和改革委员会 转发《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作》 的通知（宁财（金）发）o 2016年10月18 R,宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关 于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》的通知 （宁财（金）发〔2016） 921号）。 2016年11月1日，宁夏回族自治区财政厅转发《关于联合公布 笫三批政府和社会资本合作示范项冃加快推动示范项冃建设的通知》 的通知（宁财（金）发（2016 ） 983号）。 2016年11月16日，宇夏回族自治区财政厅转发《财政部关于印 发〈政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法〉的通知》（宁财（金） 发 1 2016 ） 983 号）。 2016年11月，宁夏回族自治区财政厅出台《政府和社会资本合作 （PPP）项目以奖代补资金管理暂行办法》,规定10亿元以上（含 10亿元）的社会资木合作项目将获得500万元的奖励。 2、 信息宣传 宁夏回族自治区财政厅网站还专门为此开辟了关于PPP的专栏: http://www. nxcz. gov. cn/WebSiteOut/OlOOOO/NXZFHSHZBHZMS/inde x. html/o并将政府的工作动态、项目库、政策法规及时的发布更新。 3、 PPP培训推广 2015年2月25 H,宁夏回族自治区财政厅邀请上海财经大学校 长樊丽明教授为全厅干部职工作PPP知识专题讲座。 2015年3月20日，由宁夏回族自治区财政厅、宁夏国有资本运 营集团有限公司和中信银行共同发