限制开发区与禁止开发区土地利用政策的理性思考-农学学报.PDFVIP

农学学报 2013,3(07):62-66 Journal of Agriculture 限制开发区与禁止开发区土地利用政策的理性思考 王 湃，栾乔林，凌雪冰 （海南大学，海口570228） 摘 要：为实现主体功能区的战略构想，避免土地过度开发，推进经济可持续发展，笔者对限制开发区与 禁止开发区的土地利用进行了理性思考。从重视立法、设置土地发展权、设立农地保护机构、土地利用 分类管制、提高农地利用效率、提高农民收入以及通过经济补偿激励农民等7 个方面对限制开发区的土 地保护及经济补偿政策提出了建议。从构建农地保护评价体系、提高农地质量及城市土地利用效率、加 大农地整理力度、鼓励全民参与土地保护、组建农地保护基金会等5 个方面提出了禁止开发区的土地保 护及经济补偿政策的建议。以期为主体功能区的顺利推行提供参考。 关键词：限制开发区；禁止开发区；土地保护；经济补偿 中图分类号：F301.24