农产品质量安全管形势与任务.pptVIP

任务十分艰巨 二是社会公众期待越来越强。农产品质量安全已成为人们最关心、最直接、最现实的利益问题之一。人们在质量安全方面是零风险的诉求，零风险做不到，但是要有一个零容忍的态度，哪怕只有1%的不合格，也要尽100%的努力，深入推进农产品质量安全监管工作，满足人民不断提高的需求。 任务十分艰巨 三是与农业产业发展关联度越来越大。农产品质量安全直接关系产业的健康发展。2008年“三聚氰胺”事件，不仅使多年辛苦经营的企业毁于一旦，而且对我国奶业发展造成巨大冲击，到现在还没有缓过来。2010年“海南豇豆”事件，导致海南豇豆价格3元/斤，降至0.3-0.5元/斤，直接经济损失近十亿元。2011年河南生猪“瘦肉精”案件，双汇发展的市值在半个月内蒸发超百亿元。 任务十分艰巨 四是监管职责任务越来越重。当前农产品质量安全法律规定是明确的，职责任务也是清晰的。现在的问题在于一些地方监管机构不健全，监管能力跟不上，监管责任难落实。这些年，因监管不到位、不作为、乱作为，受到问责和处分的干部不在少数，教训十分深刻。我们必须切实履行职责，不断完善法律法规和制度机制，不断提高农产品质量安全监管能力和执法水平。 我省农产品质量安全任务 党的十八大以来，党中央、国务院、省委、省政府对农产品质量安全更加高度重视，习近平总书记强调，能不能在食品安全问题上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验，提出了“产出来”、“管出来”的重要论断以及最严谨标准、最严格的监管、最严肃的问责、最严厉的处罚“四个最严”的要求。 我省农产品质量安全任务 国务院发出了《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》，省府做了转发，并提出了很到位的要求，要求要落实监管责任，加强农产品质量安全监管体系建设，要在农业部门设立农产品质量安全监管机构，加强农业综合执法机构和队伍建设。 我省农产品质量安全任务 省农业厅党组和郑伟仪厅长高度重视农产品质量安全监管体系建设，成立“广东省农业厅农产品质量安全监管体系建设领导小组”，郑伟仪厅长亲任组长，进一步加强监管体系建设的领导和协调，推动相关工作的有效落实。 任务：1. 加强产地安全管理 加强产地安全监测和治理。随着工业化进程加快，部分地区农产品产地环境受污染，危害到农产品质量安全。做好产地安全科学区划，加强产地污染治理。目前我省正在开展污染综合治理试点，相信经过几年的努力，会有一个明显改善。 任务：2.严格农业投入品监管 建立“全链条式”的责任体系。首次明确提出农资“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁使用谁负责”的追责和赔偿制度。 建立“互联网+”管理制度。任何单位和个人不得在网上销售剧毒高毒高残留农药。 任务：2.严格农业投入品监管 规范经营行为。落实农业投入品经营诚信档案和购销台账，建立健全高毒农药定点经营、实名购买制度，推动兽药良好经营规范的实施。 加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。 任务：3.规范农产品生产行为 强化生产指导。加大高效低毒低残留药物补贴力度，进一步规范兽药、饲料和饲料添加剂的使用。大力推广绿色防控和病虫害统防统治，加强农民用药培训、指导和监督。 推行生产档案管理。督促农产品生产企业和农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案，鼓励农产品生产经营散户主动参加规模化生产和品牌创建，自觉建立和实施生产档案。 任务：3.规范农产品生产行为 推行农业标准化生产。推动家庭农场、种养大户、农业企业、农民专业合作社等经营主体的标准化生产，提高生产者的农业标准化水平。大力发展“三品一标”产品，提升产业素质。 任务：4.执法监管 严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。加强农业行政执法与刑事司法的有效衔接，建立健全违法违规案件线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制。 开展监督抽查。依托农业综合执法机构，强化“检打联动”，监督抽查不合格的，该处罚的要从重处罚，该曝光的要及时曝光。 任务：4.执法监管 禁限用农药整治。重点解决克百威、氧乐果等限用农药超标问题，规范农药经营和使用。 兽用抗菌药整治。重点解决养殖户滥用抗生素问题，包括超剂量超范围使用、不按要求执行休药期等，严厉打击在禽类养殖上非法使用金刚烷胺、利巴韦林等禁用药物行为。 任务：4.执法监管 非法添加整治。“三鱼两药”整治。重点解决鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用孔雀石绿和硝基呋喃的问题。这个问题在养殖、运销、餐饮环节都有可能添加。生鲜乳三聚氰胺、生猪“瘦肉精”整治。 农资打假专项治理。会同八部门开展联合行动，严厉打击无证生产经营、制假售假等违法违规行为，强化大案要案查处曝光力度，震慑违法犯罪行为。 任务：5.强化畜禽屠宰和奶站监管 严格生猪定点屠宰管理，督促进场检查检验、“瘦