财政收支原则及其评价.pdf

财政收支原则及其评价 一、收入原则 二、支出原则 三、支出效益的评价 一、收入原则 • （一）、效率原则 • 1、总体规模符合资源在私人部门和公共 部门最优分布效率要求。 2 、节约与便利。缴纳成本低，超额税负 小。 3、中性与校正性的平衡。 4 、超额税负的解释 • 税收成本包括两部分，一是征纳成本， 二是税收的超额负担。 • 税收的超额负担是指由于税收扭曲了相 对价格从而由替代效应引起的消费者的 福利净损失。 税收超额负担图示分析（1） • 图示 • 征税前消费组合点为 B点，效用满足水平 乙产品 乙产品 最高 • 征税后消费组合点为 K E点，效用满足水平 A 最低 • CE为征收了影响商 B 品相对价格的商品税 E 后的超额负担 C k • 如果征收定额税，则 0 超额负担可变为国库 收入 Q1 甲产品 税收超额负担图示分析（1） • 补偿需求曲线是 • 补偿需求曲线分析 指扣除了商品价 格变动对需求影 响的收入效应后 E P 的需求曲线 T • EDC为哈伯格 P C （Harberger)三 0 D 角，即税收的超 量负担 QT Q0 税收超额负担图示分析（3 ） • 影响因素分析 • 影响超额负 担的因素 E P 有： T • 需求曲线的 P C 弹性 0 D • 税率高低 QT Q0 超额税负分析的复杂性 • 比如原来只对白酒征 • 但是，如果现在又对 税，从而产生上述所 啤酒征税，且白酒和 说的哈伯格三角，即 啤酒可以互相替代。 超额税负。 那么，对啤酒征税 后，虽然会导致啤酒 的超额税负，但却会