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水电建设与生态
2009年11月
主要内容
1. 人与自然的关系
2.水电发展的四个阶段
3. 水电建设导致的生态环境问题
4. 水电建设与生态问题的几点认识
5. 水电建设中的生态保护
1. 人与自然的关系
人与自然关系的发展经历了四个时期—依存、开
发、掠夺、和谐。
在原始社会生产力水平极低的情况下,人类被动地
适应自然,人和自然是一种依存的关系;
生产力水平有所提高后,人类开始开发利用自然;
随着科技进步和生产力水平的进一步提高,人类毫
无节制地向大自然索取、掠夺,招致了大自然的报
复与惩罚;
当人类认识到这种掠夺式开发的严重危害后,便开
始寻求人与自然和谐相处的新境界。
2. 水电发展的四个阶段
我国水电建设从解放初期装机16.3万kW,发展到
2006年底装机1.29亿kW,尽管在发展进程中曾数
度遭遇困难和挫折,但是仍然顽强地发展,从弱
到强,由小到大。
截止到2006年底,我国已建和在建的大中型水电
站工程有220多座,其中装机100万kW以上的25
座;50万kW以上的40座,坝高在100m以上的大
坝55座,建成总长度超过500km的水工隧洞,装
机10万kW以上的地下厂房水电站25座。
怒江大峡谷
溪落渡水电站地下厂房系统
在不同的历史时期,我国水电事业曾受到不同因
素的制约,先后经历了:
1. 技术制约阶段
2. 投资制约阶段
3. 市场制约阶段
4. 生态制约阶段
第一阶段:技术制约阶段
新中国成立初期,我国水电事业受建筑材料和技
术等因素制约,发展速度缓慢。
当时,由于缺乏科学的筑坝技术和现代化的建筑
材料、施工机械,修建大坝主要靠人扛肩挑,机
械化水平极低,制约了水电事业的发展。
如今技术制约阶段早已成为过去,中国目前有能
力设计、修建任何类型的大坝。
第二阶段:投资制约阶段
筑坝技术水平逐步得到提高,随之而来的是资金
的制约。
在电力短缺的情况下,国家急需发展火电和水
电。为加快电力建设,国家制定了各种优惠政策
鼓励水电发展。譬如采用“两分钱”政策,每度电
附加两分钱,调动各地的办电积极性。修建三峡
工程,也采用了全国每度电加四厘钱的办法。
这一时期只要能筹集到资金,电站就可以建,反
之则难以建设。由于水电建设的投资相对较大,
回报周期较长,在相当的一段时间内,我国水电
发展主要受着资金的制约。
第三阶段:市场制约阶段
改革开放以后,我国经济实力逐步增强,中央水电
投资的增加,极大地缓解了水电建设的资金困难。
随着水电事业的进一步发展,我国电力出现相对富
余的局面,水电面临新的发展格局,同时也遇到了
新的困难—— 市场成为影响水电发展和电力布局的
主要制约因素。
有了市场,电站就可以建;没有市场,项目就上不
了。决定电站建与不建、电力往哪里送,市场是主
要的制约因素。如广东等地对电力的需求就为西南
一批水电项目的建设提供了必要的市场。
第四阶段:生态制约阶段
近年来,国内外各界对生态和环境的问题日益重
视起来。水电事业在走出技术、资金、市场等因
素的困扰后,又面临新的问题,即如何看待水电
开发对生态带来的影响。
当前,社会各界围绕这一问题展开了激烈的讨
论,如怒江该不该开发水电,都江堰的杨柳湖电
站该不该建,等等。有关三峡、三门峡大坝的争
论本质也是这个问题。这些争论都是大坝与生态
问题在实践层面上引发的,焦点都是生态问题。
不同的开发方式对生态环境的影响程度不同
种类 作用 主要环境影响
全年能源生产;瞬 水库淹没造成自然栖息地变化及社会影
间发电容量;提供 响,特别是移民问
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