从义乌经验看中国工会30年变迁的内涵.DOC

PAGE PAGE 3 工会理论研究 2009年第1期 制度性危机规律与制度性合作特色 ——从义乌经验看中国工会改革开放30年的变迁 中国劳动关系学院、北京师范大学中国劳工问题研究中心 冯同庆 对于现在的中国工会，人们经常讨论它具有什么特色？ 我们观察到这样一种特色现象： 胡锦涛同志在党的十七大前后多次强调把握人民群众的新期待；在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大代表座谈时强调，继续推动工会工作改革创新，加强和改善党对工会工作的领导，最广泛地把广大职工群众组织到工会中来，把更多资源和手段赋予工会组织。 如果把其视为一种政治现象的话，这是一种具有特色的现象。 回顾原社会主义国家的社会转型，作为原来的执政党，仍然能够在自己执政的平台上论述关于工会及其组织群众的问题，是“硕果仅存”的事情了。因为，原来那些国家的工会都在社会转型中出现了组织断裂，被新出现的工会取代或更替了，他们与政党的关系发生了完全不同的变化。甚至可以说，原来工会组织的断裂成为一种制度性危机规律。 中国工会则是例外，超脱了这种规律，在社会转型中防止了组织断裂而实现着自身的转型，改革依附型工会、避免冲突型工会、走向功能型工会，具有制度性合作的特色。 一、认识工会变迁规律和特色的相关理论 对工会变迁规律和特色的认识，与依据的理论有关。 中国改革开放以前，人们往往用“社会一致论”来认识中国的工会。 中