陕西麻风防治规划-陕西地方病防治研究所.DOC

PAGE PAGE 5 附件 陕西省麻风病防治规划（2006-2010年） 麻风病是一种严重危害人民身心健康的慢性传染病，在我省部分市区仍是一个较为严重的公共卫生问题。为推进我省麻风病防治工作，有效控制麻风病的流行，早日实现以县（区）为单位基本消灭麻风病的目标，保护人民身心健康，促进社会和谐发展，根据我省麻风病流行分布特点和防治形势，特制定本规划。 一、防治现状 新中国成立后，在各级党委和政府的正确领导下，经过各级麻风病防治专业人员的不懈努力，我省麻风病防治工作取得了显著成绩。全省麻风病流行呈稳定下降趋势，发病率由1959年的3.73 / 10万下降到1984年的0.81/10万、2005年的 0.095/10万，患病率由1959年的19/10万下降到1984年的4.7/10万、2005年的0.46/10万。麻风流行范围亦不断缩小， 麻风病流行县（区）由60年代的89个缩小到1987年的68个县、2005年的39个。截止2005年底，全省88%的县（区）达到了卫生部基本消灭麻风病的目标（麻风病患病率控制在1/10万以下）。 目前，全省麻风病防治工作形势依然严峻。一是流行范围广，除杨凌示范区外的10个设区市均有麻风流行；二是分布不平衡，部分市、县麻风防治任务依然较重，截止今年6月底，全省还有188例现症麻风病例分布在39个县（区），这些县区还有一定数量的麻风病例未被发现；三是年年都有新病例，全省每年新发麻风病例30例左右（2006年上半年16例），并且发现时病程较长，部分病例已出现明显畸残；四是医疗机构延迟诊断现象严重（平均延迟诊断5.4年），麻风病人（传染源）在社会上持续存在；五是我省还有3000余例麻风病例或麻风康复者存在着不同程度的畸残，特别是新发病例畸残严重，我省近五年新发病例Ⅱ级畸残率为35%，高于全国22.7%；六是发病低龄化，少年儿童发病增多；七是麻风病多发生、流行于交通不便、经济文化落后的山区，病人发现及病人管理难度大。要真正创建一个没有麻风病的社会，还必须做长期艰苦的努力。 二、指导思想 贯彻“预防为主”的方针，坚持科学防治、巩固成果、持续发展、力争消灭的原则。加强政府对麻风病防治工作的统一领导，加大麻风病投入力度，充分调动麻风病防治人员的积极性；加强部门协作，动员群众广泛参与；加强国际合作，多渠道筹集资金；因地制宜，根据当地麻风流行态势，分类指导，突出重点，切实落实综合防治措施，保持麻风病防治事业科学、持续、健康地发展，早日实现基本消灭麻风病的目标，创建一个健康和谐的社会。 三、规划目标和工作指标 （一）规划目标 1、最大限度地发现新、复发麻风病例。规划期内全省新发现麻风病例不少于150名。 2、到2008年，汉中市8县（区）、安康市9县（区）、西安市11县（区）、商洛市6县（区）、宝鸡市和咸阳市所有县（区）达到基本消灭麻风病的目标；到2010年，全省所有县（区）均达到基本消灭麻风病的目标。 3、渭南、延安、铜川、榆林市和杨凌区应积极发现麻风病例，根据当地麻风流行情况做好麻风防治工作。宝鸡市和咸阳市2008年前按照《卫生部基本消灭麻风病考核验收办法》做好自查工作，并通过省级验收。汉中、安康、西安、商洛市2010年前按照《卫生部基本消灭麻风病考核验收办法》做好自查工作，并通过省级验收。渭南、延安、铜川、榆林市和杨凌区根据当地麻风流行态势近期内做好自查和总结工作，并通过省级核实确认。 （二）工作指标 到2010年，以县（区）为单位实现以下指标： 1、麻风病联合化疗覆盖率达到100%；联合化疗规则服药率达到96%以上；联合化疗治愈率达到95%以上。 2、新发病例Ⅱ级畸残率控制在20%以下；现症病例完成治疗时，新发畸残率控制在10%以下。 3、完成治疗的现症病例每年随访率达到95%以上。 4、现症病例的密切接触者每年检查率达到90%以上。 5、皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到90%以上。 6、乡村医生麻风病防治知识培训率达到80%以上。 7、公众麻风病知识知晓率达到70%以上。 8、完成疗养院（麻风病院）的改造建设任务，并投入正常使用。 四、对策与措施 （一）健全防治体系，落实各级责任 在疾病预防控制体系建设中，要将麻风病防治业务负责单位作为疾病预防控制机构的重要组成部分统筹考虑。坚持因地制宜，实行分类指导，改革和调整麻风病防治业务负责单位，强化和健全麻风病防治体系，明确各级防治业务负责单位的职责和任务。 县（区）级麻风病防治业务负责单位是麻风病健康教育、病例发现、治疗管理、疫情监测、畸残预防等工作的基本单位，负责督导检查乡镇麻风病防治情况。市（区）级麻风病防治业务负责单位，负责对所辖县（区）麻风病防治工作的业务指导、技术培训、质量控制、监督检查