关于离退休干部党建与文化建设融合发展存在的困难及对策.doc

关于离退休干部党建与文化建设融合发展存在的困难及对策 xx市把党的建设与“文化老干”机制建设统筹考虑，促使二者实现深度融合一体化发展，为老干部工作转型发展提供可资借鉴的工作案例。 通过聚焦作用发挥、突出精准理念、体现文化特色等措施，在推动党建与“文化老干”融合方面作了尝试，但仍存在观念有待转化、元素结合不紧密、还未形成合力等问题。 为推动党建与“文化老干”机制深度融合一体化发展，要从思想上树立二者融合发展的理念，加大离退休干部党建考核中文化元素的比重，强化引导形成合作共赢的工作氛围。 近年来，xx市抓实离退休干部党建工作和“文化老干”机制建设，从党的建设与“文化老干”机制建设的理念、组织、措施、成果等多个方面统筹考虑，促使二者实现深度融合一体化发展，为老干部工作转型发展提供可资借鉴的工作案例。 一、提出背景 当前，退休干部学历水平不断提高，许多老同志们本身就有较高的文化素养，对精神文化需求越来越强烈，“文化养老”成为老干部的自发选择。xx历史文化底蕴深厚，老干部大都有自己的文化爱好，特别是在书画、摄影、曲艺、表演、文史等方面，群众基础好、氛围浓厚。自上世纪90年代以来，xx市的老干部工作就注重发挥具有文化优势的老干部作用，先后成立了老干部艺术团、老干部书画研究会、老干部摄友会等几十个文体社团组织，吸纳老干部近两千人。他们不辞辛苦、不计酬劳，义务承担社团分配的工作，在协会中交流学习提高，部分老同志还加入了省、市级书协美协，成为颇有影响力的书画家，为推动当地书画产业发展起到了积极作用。2010年至今，xx市创建并推行“文化养老、文化健老、文化兴老”的“文化老干”机制建设，得到上级部门充分肯定和老同志们的一致认可。 随着老干部工作转型发展日益推进，离退休干部党建工作成为老干部工作的重中之重。“文化老干”机制是以文化凝聚老干部正能量作为出发点，与党建工作具有一致的目标定位。xx市抓住二者的结合点，以党的建设凝聚广大离退休干部，以文化行为发挥离退休干部正能量，为经济社会发展作出新贡献。目前，离退休干部党支部结合建党、国庆等重大纪念日，开展“红歌会”“入党故事征文”“纪念建党书画展览”等系列主题文化活动，将文化元素融入到主题党日活动中来。老干部社团组织也积极参与文化下乡、扶贫助学等活动，为全市中心工作贡献力量。老干部艺术团自1994年成立以来，已发展成集戏曲歌舞、民族器乐、非遗展演为一体的综合性文艺组织，是全市十大文艺团体之一，被评为省优秀老干部文艺团队。老干部书画研究会成立后，不断发展壮大，目前已经是500名会员的重要社团组织。在今年抗灾救灾工作中，两个团队的老同志们累计捐款4万余元，捐赠衣物600余件，刘焕章、徐洪起等老党员到灾区帮助恢复重建，展示了心有大爱的老干部风采。 二、主要做法 （一）聚焦作用发挥，实现组织架构融合。通过自发组织和部门推进，在全市成立x个老干部文体社团和志愿服务组织，业务涉及书画、歌舞、戏剧、体育、文史、志愿服务等方面，具备条件的一律建立党支部，党组织成员担任社团负责人。目前，市直部门已有x个老干部社团建立党支部，x余名老干部在社团参加组织生活。在镇（街）实施老干部党组织成员、社团负责人、老干部文艺骨干“三支队伍、一套班子”的工作格局，党组织建设带动社团发展，保证老干部文化行为不偏离、不变色。同时，这些支部以丰富多彩的文化活动和志愿服务活动把老同志紧紧团结在党组织周围，凝聚发挥他们的正能量，成为推进“四个城市”建设和乡村振兴战略的一支重要力量。 （二）突出精准理念，实现工作措施融合。把精准化作为推进离退休党建工作和“文化老干”机制建设的着力点，积极组织开展离退休干部党支部组织生活，如“政治生日”、观摩先进支部、参观红色党性教育基地等活动；把支部工作经费列入市财政预算，把基层支部推进“文化老干”机制建设情况作为党建考核重要内容，采取季报考核与年底考核，与党支部工作经费发放挂钩，实现了“党建”与“文化”在组织和经费保障方面同步推进；充分利用好微信公众号、微博、博客等新兴网络媒体，统筹利用线上线下两个阵地，打造过硬示范党支部，推进一体化融合发展的工作机制落地落实。 （三）体现文化特色，实现成果亮点融合。将具有文化特色、能够展示“文化老干”机制成果的党支部打造为示范点，将展示离退休干部党建与“文化老干”机制建设成果结合起来。为此，xx市着力打造了海岱影视艺术中心党支部、中晨艺术小镇老干部党支部等一批具有xx文化特色的党建工作示范点，作为xx市红旗离退休干部党支部的先锋模范代表，展示xx市老干部在拍摄影视剧、推动书画产业发展方面所起的积极作用。同时，选树马传根、唐世洲等一批“长者有为先锋”，挖掘他们在引领文化产业发展方面的事迹。高标准建设海岱影视艺术中心党性教育基地，提纯出老同志在自发拍摄影视剧中展现的独特精神，成为全