低碳经济概念、内容本质碳关税等.pptVIP

“低碳经济培训”课学习要求 1.认真听课，做好笔记，勤于思考； 2.根据所讲内容，进行考核； 3.请在试卷首页写上：单位、姓名。 主讲：冶君妮 电 qq1142489708 1992年（左）和2005年（右），从飞机上看到的非洲东部乞力马扎罗山峰。如果地球在未来二十年内继续以目前的速度变暖，这块位于赤道以南仅三度的著名冰原可能会完全融化。 消融的南极冰川 全球气候变暖已经成为一个关系到人类生存与发展的关键议题。 联合国政府间气候变化委员会（IPCC）的评估报告指出，近百年来，地球气候正经历一次以全球变暖为主要特征的显著变化，而近50 年的全球变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、二氧化氮等温室气体造成的。全球变暖对地球的负面影响严重：冰川融化导致海平面升高；旱涝灾害频发；疾病流行。这些都直接威胁人类的生存与发展。 全球应对气候变化的历史进程 气候变化是确定的，后果是严重的。 主要原因是人类活动，最重要的是能源活动。 自20世纪70年代末以来，人类已越来越认识到这一点，并付诸于行动。 早期的国际气候合作： 1. 1979年2月，世界气象组织在日内瓦召开了第一次世界气象会议。 将全球变暖问题提上了科学研究的日程。 2. 1985年10月和1987年10月在奥地利维拉赫、1987年11月在意大利贝拉吉奥举行研讨会。 除进一步积累证据之外，还集中研究了气候变化问题的政治反应和需要制定全球公约的有关问题。 3.1988年6月的多伦多会议实现了从科学议程向国际政治议程的真正转变。 会议的主题为：“变化中的大气对全球安全的含义”。 有多个国家和国际组织的300多名科学家和决策者们参加。是第一次关于全球暖化问题的重大的国际性聚会。 大会初始行动目标： 一是到2005年二氧化碳的排放水平比1988年低20%; 二是开发出一项具有广泛性的全球公约，作为大气保护议定书的框架； 三是建立一个部分由工业国家化石燃料消费税资助的“世界大气基金”。 4.1988年11月在德国汉堡、1989年3月在荷兰海牙分别召开了“气候与发展世界代表大会”，1989年11月在荷兰的诺德维克召开了“大气污染和气候变化问题部长会议”。 受到全球民众和各国政府的双重推动，气候变化问题在1988年9月召开的联合国大会上被首次提出来，并与同年的12月6日同意联合国环境规划署和世界气象组织联合设立政府间气候变化专门委员会(ipcc) 公约虽然确定了全球行动的最终目标，但其目标是笼统的、框架性的，不具有操作性和可执行性。为了使公约的目标的落实具有可执行性，各缔约国经过近三年的谈判，与1997年12月11日在日本东京签署了《京都议定书》 哥本哈根会议 哥本哈根会议召开之际，正值灾难片《2012》在全球如火如荼地上映之时。气候变化虽然尚未演化到《2012》呈现的那种恐怖场面，但各界都希望各缔约方抓住人类哥本哈根会议这个应对全球变暖问题的“最后一次最好机会”。喜欢创意的丹麦人根据自己首都的名字“哥本哈根”(Copenhagen)，发明了一个新名词：“希望哈根”(Hopenhagen)。这寄托了关注全球环境未来人士对哥本哈根会议的期待，期盼哥本哈根成为人类未来的希望之地。然而，参加谈判的各方代表心中都明白，哥本哈根会议不过 是国际气候政治博弈长期进程中的一个新起点 哥本哈根会议依然延续着“两大阵营、三足鼎立”的博弈格局。 所谓“两大阵营”，指的是发达国家和发展中国家。 “三足鼎立”，指的是欧盟、伞形集团以及七十七国集团加中国这三大集团共同作用影响国际气候政治进程的格局。欧盟一直是全球气候合作的推动者，并自称为领导者。 发展中国家采取可测量、可报告和可核查的减缓行动；发达国家提供资金、技术帮助发展中国家适应气候变化，减少温室气体排放，减少毁林。 然而，这次被形容为拯救地球的会议，却没能在“童话之国”编织令人欣慰的童话。在谈判机制、减排目标、资金供给等诸多问题无法达成共识的情况下，经过13天马拉松式谈判的哥本哈根会议在全球期待却无奈的心情中落幕。在这个“希望”之城，会议唯一留给世界的是一份没有法律约束力的协议——《哥本哈根协议》。 哥本哈根：瓜分空气中的财富 哥本哈根会议是一场经济、政治利益的争夺战。在这场大戏中，中国、巴西等发展中国家日益展现出积极的姿态，纷纷主动提出减排目标。相比之下，发达国家在责任与利益