刚果教育应急机制.pptxVIP

刚 果 民 主 共 和 国 教育应急机制 1 2 3 社会背景 2 3 4 社会背景 刚果民主共和国是全球武装冲突最严重的国家之一：自1998年8月刚果反政府武装“解放刚果运动”和“刚果民主联盟”在乌干达和卢旺达军队的支持下发动叛乱之后，刚果一直处于连续不断的武装冲突中。战争与冲突带给教育的是毁灭性的影响，它彻底破坏了教育体系的构成与连贯性。 第一，武装冲突使学校处于战争的最前沿，校舍、教师、学生尤其是儿童成为最大的攻击目标。第二，武装冲突导致大批的人流离失所，而在这些流离失所的人当中，有很大一部分是儿童。 1 2 3 5 教育应急策略 6 教育应急策略 自2000年以来，在全民教育思潮的影响下，国际组织越来越关注危机中教育系统自身的应急机制建设问题，有力地推动了那些处于战争、暴力冲突或重大自然灾害状态中的国家的教育系统的应急能力建设。2007年10月，主要由联合国儿童基金会（UNICEF）负责教育应急项目在刚果北基伍省和南基伍省实施。UNICEF是这个教育应急项目的主要负责机构，这个教育应急项目是严格按照《跨机构危境教育网络（INEE）最低标准》来制定的，当中的评价指标也是参照《INEE最低标准》来建构。当然，刚果的教育应急也不可能在真空中运行，在具体实施时除了有UNICEF的主导，还有其他组织的配合，如当地政府、民众以及国际非政府组织。目前，刚果教育应急项目主要由“流动小组”教育应急举措、 “恢复教学”教育应急举措与人口流动的快速教肓应急项目三大部分组成。 流动 小组 7 流动小组是为了恢复刚果教育工作而采取的一种举措，其主要职责是为在受冲突影响国家或者地区开展教育应急工作的教师提供心理支持，并给予受冲突影响的儿童建议和忠告。流动小组的实施范围主要是在刚果南基伍省，资金主要来源于日本、意大利、荷兰、加拿大国际开发署，实施机构主要是国际志愿者服务协会和当地的非政府组织。刚果成立了两种类型的流动小组，一是限制型流动小组，主要由6名EPSP督査、3名当地非政府组织工作人员组成；二是扩展型流动小组，主要由1名EPSP督査、一名校长、两名社会代理、3名地方领导组成。 流动小组具体内容主要包括：①鼓励社区参与、资源、协调和评价；②支持课程、培训、专业发展；③学习结果评价。 流动 小组 8 恢复 教学 恢复教学是从1994年开始实施的，它是在2000年国家恢复教学项目实施之后由国家社会慈善机构负责实施的，属于非正规教育的范畴。恢复教学在刚果又被称作补救教学，它为到了国家规定的入学年龄但是却被排除在教育之外的或者是不识字的儿童，有的甚至是把大街当做避难所或者每天都在为怎么样活下去努力工作的儿童提供了第二次接受社会教育的机会。恢复教学的项目实施中，UNICEF主要负责前期准备工作，实施机构主要由以下几个机构组成:Bureau pourle Volontariat au Service de IEnfance et de la Sante (BVES)、Communautes des EglisesLibres de Pentecote en Afrique (CELPA)、Ecoles Conventionnees Protestantes(CEPAC)、Missionnaires du Divin Maftre(MIDIMA)和War Child Canada，这些组织也与当地社区、政府部门和教育权威机构有密切的合作。这些机构的选取主要是基于他们驻扎的地理位置以及该机构的专业领域，如：CEPAC、CELPA、War Child Canada主要负责正规教育，BVES、 MIDIMA主要负责非正规教育。 流动 小组 9 人口 流动 人口流动的快速教育应急项目是一个多部门合作实施的教育应急项目，主要由日本提供资金支持，实施时间为2010年1月1日至2011年2月28日。其实际上是由以下两个项目合并而成：一是2004年在刚果实施的快速应急机制；二是于2004年成形，2006年推出的难民援助扩展项目。快速应急机制能够在危机发生72小时内进行现场评估并为流离失所人口提供支持，其中包括粮食等物品、水、卫生设施和教育应急干预。难民援助扩展项目是由联合国儿童基金会提供资金支持，旨在为南基伍的难民提供一个综合性的援助设施。该项目主要包括以下内容：①保护与健康：项目实施要做到确保学习者、教师和其他教育组织人员能有安全的学习环境以及身体健康；②协调与分析；③受教育机会和学习环境。 10 1 2 3 面临的挑战 11 面临的挑战 第一，危机的不确定性使教育应急举步维艰。 第二，教育内容选择的两难使教育应急深陷困境。 第三，资金支持的难以为继使教育应急陷