第9章_城市房地产管理.pdf

市政管理学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 市政管理学（第二版） 杨宏山 编著 第9章 城市房地产管理         市政管理学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 9.1 城市土地权利制度  9.1.1 城市土地的供给与需求 1. 城市土地的特性  城市土地是指城市区域范围内的陆地和水域及其地上、地下 空间的总和。城市土地具有三个层次：一是城市建成区内的 用地；二是城市规划区内未建成区内的土地；三是城市行政 辖区内的全部土地。城市土地是城市生产力的重要组成要 素，是城市社会经济活动最基本的物质资料。 土地供给的稀缺性 土地供给的稀缺性 地理位置的固定性 地理位置的固定性 土地价值的区位效益性 土地价值的区位效益性 土地适用的差异性 土地适用的差异性 边际效益的递减性 边际效益的递减性 土地利用的耐久性 土地利用的耐久性 土地价值的递减性 土地价值的递减性 自然特性 自然特性 经济特性 经济特性 市政管理学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 9.1 城市土地权利制度  9.1.1 城市土地的供给与需求 2. 城市土地的供需关系 一般而言，在城市经济起飞和规模扩张阶段，对土 地的需求量很大；中央商务区和交通枢纽等具有区 城市土地的 位优势的土地，由于使用价值很高，人们对它的需 需求 求程度也很高；相反，城市边缘地带和交通闭塞位 置的土地，其需求量就要小得多。 •包括自然供给和经济供给 • 自然供给是一种无弹性供给，即可供给土地面积不断减少 城市土地的 •经济供给的目的在于提高土地的经济效益，它存在相互竞 供给 争和相互置换的情况，从而可使同一地块的土地从某种用 途转变成另一种用途 城市土地的供求平衡：由于土地资源的特殊属性，土地供给中很容易出现投 机和垄断价格的情况。由于市场机制存在局限性，容易出现市场失灵问题， 因此需要政府采取一定的干预措施。 市政管理学（第二版）