第四章 计划职能与管理.pdf

第四章 计划职能 第一节 计划概述 第二节 计划的种类 第三节 计划工作的程序和方法 第四节 目标管理 第五节 战略管理 第一节 计划概述 本节重点 计划工作 计划工作的任务 计划工作原理 计划工作的种类 计划工作  计划（Planning）——管理者确定并选择恰当的组织目 标和行动方案的过程。经过计划过程最终形成的组织计 划，详细说明了组织的目标以及管理者为实现这些目标 所要采取的行动。  广义上——制定计划、执行计划和检查计划执行情况三 个紧密衔接的工作过程。  狭义上——制定计划，也就是说，根据实际情况，通过 科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未 来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。  哈罗德.孔茨—— “计划工作是一座桥梁，它把我们所 处的这岸和我们要去的彼岸连接起来，以克服这一天 堑。” 计划工作的性质 • 目的性：为实现组织的目标服务的 • 首位性：“计划一控制一计划”循环 • 普遍性：所有的管理人员，无论是总经理 还是一线 管理者都要从事计划工作 • 效率性：从众多方案中选择最优的资源配置方案，以求得 合理利用资源和提高效率 • 创造性：针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新 机会而作出的决定 • 综上所述，计划工作是一个指导性、预测性、科学性和创 造性很强的管理活动，但同时又是一项复杂而又困难的工 作。 计划工作的任务 • 计划工作的任务，就是根据社会的需要以及组织的自身 能力，确定出组织在一定时期内的奋斗目标；通过计划 的编制、执行和检查，协调和合理安排组织中各方面的 经营和管理活动，有效地利用组织的人力、物力和财力 等资源，取得最佳的经济效益和社会效益。 • 内容概括 What —— 做什么？目标与内容 Why —— 为什么做？原因 When —— 何时做？时间 Where —— 何地做？地点 Who —— 谁去做？人员 How —— 怎样做？方式、手段 —— —— 控制和考核 计划工作原理 • 所谓原理通常指某一领域、部门或科学中具有普遍意义的基 本规律，计划工作作为一种基本的管理职能活动，也有自己 的规律自然也应有自己的原理。计划工作的主要原理有：限 定因素原理、许诺原理、灵活性原理和改变航道原理。 1．限定因素原理 ：又称“木桶原理”，是指主管人员越是能 够了解对达到目标起主要限制作的因素，就越能够有针对性 地、有效地拟定各种行动方案。 2．许诺原理 ：任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许 诺。许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性 就越小。 3．灵活性原理 ：即制定计划要留有余地，使计划本身具有灵 活性。计划中体现的灵活性越大，由于意外事件引起损失的 危险性就越小。 4．改变航道原理：即使计划执行过程具有应变能力。计划的 总目标不变，但实现目标的进程（即航道）可以因情况的变 化随时改变。 第二节 计划的种类 本节重点 • 按计划的期限分类 • 按职能分类 • 按组织的活动分类 • 按计划的内容明确性分类 • 按计划涉及的内容分类 • 按计划的形式分类 按计划的期限分类