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第 1 页 走出企业产权改造 的误区 北京大学经济系教授刘伟访谈录 在 当今 中国学界，刘伟可谓一位骄子 ，不到 岁 已是知名教 授 。学者 的儒雅风度与硬汉的阳刚气质竟在他身上构成和谐 。最 近 ，记者同他就我国企业产权改革的问题做了一番交谈。 市场经济对财产关系的一般要求 记者 ：以公有制为主体是我 国社会主义市场经济体制的重要 特征 。按照市场经济 的一般要求重塑公有制 的实现形式或企业制 度，便成为我们躲不开的历史性课题 。按照您的理解，市场经济对 财产关系的一般要求包括哪些 ？ 刘伟 ：市场经济对于财产制度至少存在三方面 的要求 ，或者 说 ，只有具备这三方面特征的财产关系才能进入并适应当代市场 经济 。 首先，市场经济作为等价交换的法权经济，要求产权本身及产 权主体纯粹经济化，不能有超经济性质，否则普遍的超经济强制就 会有深刻 的制度基础 。封建及奴隶时代之所 以有分工却无普遍 的 市场关系，正如马克思所指出的，根本原因便在于对资产的权利不 第 2 页 是单纯 的经济权利 ，而是表现为对超经济 的政治、法律、行政、宗法 权力的依附。无论哪一个社会，只要 占优势的经济成分存在财产权 利上的超经济性质 ，等价交换便无以发生。这也是普遍的国有制下 不存在市场的根本原因之一。 其次，市场经济中要求资产的运动采取价值形式，或者说将资 产价值运动与实物运动相分离 ，产权拥有者 的权利主要体现为对 价值形态的资产的权利和责任 。这种分离，一方面满足市场经济对 资产交易充分性 的要求 ，另一方面满足生产 的具体工艺过程对资 产配置 的技术稳定性 的要求 。市场经济 的交换关系并非是物与物 的易位 ，而是体现为价值一般的所有权的交易和让渡 。这就要求产 权必须有价值形态 的经济界区，否则便不存在市场交换 中的所有 权 易位 的买卖 。以往 以行政权力界定的使用价值形态 的资产界区 不适应市场机制，这也是重要原因。 其三，市场经济运动的趋势要求，越是生产社会化程度高、资 本和技术密集度高的领域，其财产制度越应贯彻三权分离的原则， 即所有权（如股东的持股权 ）、支配权（如董事会对其他股东资产 的 支配权 ）、管理权（如经理 的管理执行权 ）相分离 。这种权 能结构 的 分离，是制度性权利分工。这种分工与生产本身的社会分工进程是 相互吻合的，因而也提高权利运用的效率。 记者：经济上 的“三权分离 ”是一个新提法 。过去提 出“两权分 离 ”时 曾引用 了马克思 的一段话作为依据，“三权分离 ”的提法有无 类似 的令人信服 的依据 ？ 刘伟：马克思在分析资本股份制时曾指出，在这里发生了资本 所有权与借贷资本的所有权及管理权相分离。显然，这里不仅是资 本所有权与管理权 的分离，而且包含 了“借贷资本 的所有权 ”（即对 他人资本的支配权 ）与所有权和管理权的分离。马克思还指出，这 种分离最大 的缺陷是使一部分人获得 了支配他人或社会 的资产权 第 3 页 利而又不负责任 的可能。 这种权利分离 、分工所带来 的效率 曾经并且仍然强烈地吸引 着改革者。但这种权利分工有两个历史条件 ，其一是所有权必须是 单纯经济性质且有价值界区的，才可能通过市场机制实现分离 ；其 二是分离必须适应生产社会化程度，适应生产的社会分工要求 。在 这两个历史条件上 的含混 ，便是导致改革之所 以同是贯彻权利分 离原则，但却屡屡产生混乱，产生权利与责任的失衡的重要原因。 产 权 改 革 已迈 出三 大 步 记者：改革 年来，产权改革也在逐步深化。按照刚才所说的 “三方面要求 ”，你对改革 的历程作何解释和评价 。 刘伟：我国的改革，在产权制度改造上已走出了三大步 。每一 步前进均体现着 向市场经济对财产制度 的一般要求接近 ，均