经济转型时期劳动关系的变化趋势与应对建议.pdf

郭盘典、 王庆芳:珑国劳动争议的倒 U 型假说且其检验: 基于我国省际面板盘据的研究 我国劳动争议的倒 U 型假说及其检验: 基于我国省际面板数据的研究 郭金兴王庆芳· 内容提要 本文考察了经济发展中劳动争议发生频率的倒 U 型变化规律. 通过建立博弈模 型，文章分析了经济发展 劳动力供求和制度因素对劳资双方有关劳动争议决策的影晌， 说明了导载劳动争议倒 U 型变化的微观机理。 本文使用我国省际面板敛据进行实证，检验 了劳动争议的倒 U 型假说。 关键词劳动争议经济发展倒u 曲线 一引言 在中国过去三十多年经济转型和经济发展的过程中，劳动关系的性质 形式和内 容均发生了急剧的转变，固有企事业单位长期的 稳定的雇佣关系和农业生产中的自 我雇佣形式逐渐被各类经济社会活动组织中的有期限的 契约性的雇佣关系所代替， 劳资双方的利益冲突更为直接和明显. 20 世纪90 年代中期劳动争议制度形成以后①， 产生了大量的劳动争议案件②，引起了社会与学界的广泛关注. 更让人瞩目的是， 2∞5 年以后劳动争议案件增速明显放缓，而劳动者当事人敛量更是从2004 年起连续下降。 • 郭金兴，南开大学经济研究所，电子邮箱: 81叩阳咱@ n:Ulkai . edu. (:n 王庆芳，南开大学经济 研究所，电子邮箱. W1Ulg 1ingfll咱ω创@ 163 . com.. 感谢匿名审稿专豪的宝贵意见， 文责自负. ① 20 世纪90 年代中栩栩继出台 4企业劳动争议处理条例) ( 1 99亚 、 《劳动法) ( 1994 ) 和 《仲裁法) ( 1 994)， 为解决劳动争议问题建立了初步的制度框架. ② 相关统计鼓据表明，与 1 996 革相比， 20门年劳动仲裁饥构受理的劳动争议案件和劳动者当 事人鼓量分别增加了 11 . 2 1;量和 3. I 倍，年均增速高达20. 42% 和 1 3. 23喃，远超过同期经济 和就业增长的速度. - ou - l - 劳动经济研究 却1 4 年第2 毒草 l 期 2008 年开始实施的 《劳动争议调解伸裁法》 显著降低了借助劳动伸裁机制解决劳动争 议的成本，当年受理案件和劳动者当事人鼓量再次激增，但随后两者均再次出现明显 下降 劳动争议数量不寻常的变化激发了本文的研究兴趣 直观来看，近十几年来的劳动争议案件及涉及的劳动者戴量，无论绝对数量还是 发生频率，从初期的急剧增加到最近几年持续下降，均呈现~J 11 形状 ( 图 1 ) 。 从其他 国家的经验来看，近百年来欧美发达国家劳资关系呈现缓和趋势 ( Franzos j 1989) 在美国，以罢工为特征的产业纠纷在20 世纪70 年代以后阴显下降①. 与中国经济发展 模式更为接近的日本和韩国，在经济起飞的过程中，产业纠纷也经历先升后降的过 程② 各国经验的横向比较研究表明，对应不同的经济发展水平，产业纠纷确实呈倒 型变化 ( Haa. Slac k 1 983) 。 那么，我国劳动争议是否存在相似的发展趋势?如果 是的话，劳动争议的倒 U 型曲线是由经济波动、 制度变迁等偶然因素所载，还是经济 发展过程中的规律性特征?本文试图对这些问题给予初步的解答 E二劳动争议案件(万件) C二涉~劳动者数盘(万人)