建设项目环境影响评价报告表编制说明-SmartCMS网站内容管理.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 建设项目基本情况 项目名称 芹河生态保护治理工程项目 建设单位 榆林市住房和城市建设局 法人代表 雷亚成 联系人 王海宁 通讯地址 榆林市住房和城市建设局 联系电话传真 / 邮政编码 719000 建设地点 榆林市区西北部，芹河下游，西起包茂高速以西300m处，东至芹河与榆溪河交汇处 立项审批部门 / 备案文号 / 建设性质 新建 行业类别及代码 N7610防洪除涝设施管理 占地面积 45.225万m2 绿化面积 330668m2 总投资 （万元） 23627.85 其中：环保投资 （万元） 82 环保投资占总投资比例 0.35% 评价经费 (万元) 预期投 产日期 项目内容及规模 一、项目由来 1、项目背景 市区河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度上保障“城市生命线”安全。随着榆林市经济社会的迅速发展、城市化进程的加快，维护区域山水格局的连续性和完整性，成为城市生态安全的一大关键。榆溪河、榆阳河、芹河、沙河的共同治理，不仅是提升城市品味的形象工程，也是保障生态安全的民生工程。加强芹河河道湿地保护、水生生物资源养护，创建生态清洁型小流域，修复河流生态，维护河流健康，提升调蓄洪水、涵养水源、净化环境功能是榆林市河湖生态治理的切实要求。 芹河发源于榆林市芹河乡水掌村西，自西向东流经毛乌素沙漠，在榆林市区西北部汇入榆溪河，全长约16.5公里，属榆溪河一级支流。是记录古城发展的历史见证，是承载古城文化的有机载体，有必要将其规划组织到城市空间之中，发挥自然环境要素与历史文化要素在城市空间、景观营造中的重要作用，是塑造城市特色，凸显城市魅力，彰显城市个性，提升城市文化影响力的有力抓手。 芹河生态保护治理工程项目主要内容包括河道治理和景观工程，旨在提高区域河道防洪能力，减少污染、涵养水源，改善工程区水生态环境、提升当地居民生活品质的需要，是生态建设的需要。是彻底改善芹河生态面貌，重塑榆林八景之“芹涧春香”，使芹河真正成为榆林西北部的一道景观绿廊和靓丽风景。 2、评价过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》规定，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。因此榆林市住房和城市建设局于2018年3月6日委托太原核清环境工程设计有限公司对芹河生态保护治理工程项目进行环境影响评价。 接受委托后，我公司立即组织参评人员进行现场踏勘。根据现场调查，本项目尚未开工建设，参评人员对工程所处区域自然环境进行了详细的调研考察和资料收集，收集了与项目有关的技术资料，通过分析项目的工艺流程，得出项目的主要污染物并计算出污染源强，分析了项目建成后对环境的影响，并提出污染防治的措施，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着“科学、公正、客观”的态度，在此基础上编制完成了《芹河生态保护治理工程项目环境影响报告表》（报审版）。 2018年8月17日，榆林评估中心在榆林主持召开了《芹河生态保护治理工程项目》技术评估会。根据专家意见，我们对报告表进行了认真修改与完善，最终编制完成了《芹河生态保护治理工程项目》（报批版），现提交建设单位，报请环保部门审批。 3、项目的分析判定 （1）项目与国家产业政策的符合性 依据国家发改委令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》分析，项目属鼓励类（二、水力——1、江河堤防建设及河道、水库治理工程），项目符合国家产业政策。 （2）相关文件情况 2017年12月7日，市政府副市长杨东明主持召开中心城区建设有关问题专题会议，市政府秘书长赵志平和市政府办、住建局、发改委、财政局、国土局、建规局、林业局、环保局、创建办、文广局、高新区管委会以及榆阳区政府等部门单位负责人参加了会议。会议听取了市住建局关于中心城区建设工作的汇报，研究确定了有关事项。 其中第三项为关于河道治理有关问题。内容为：原则同意市住建局提出的河道治理的意见。要加快榆溪河、榆阳河、芹河、沙河等四河的综合整治工作。工程设计要提高资质要求、采取招投标的办法，由实力较强的专业单位进行整体设计，分期施工，确保项目的完整性和统一性。国土部门要加快四河整治项目沿河两岸未征收