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PAGE PAGE 8 水上交通安全目标管理责任书 (二○一一年度) 责任单位 (盖章) 责任单位领导(签字) 省地方海事局（盖章） 局长 (签字) 签订日期: 二○一一年一月十三日 水上交通安全生产目标管理责任 一、水上交通安全管理 1、认真贯彻执行国家和省上有关水上交通安全管理的法律、法规和规章。 2、安排部署水上交通安全工作,抓好日常监督管理。特别做好春运、安全生产月、航海日和渡口渡船专项整治及节假日、赶场天、庙会等人员集中期和汛期、枯水期以及季节性恶劣天气等重点时段的工作，确保辖区安检率达100%。 3、履行法定职责，实行安全目标责任制和责任追究制。全面落实水上交通安全行业管理责任和水上交通安全执法监督管理责任。对辖区内发生的违反内河海事行政管理秩序的行为实施海事行政处罚。对相关责任人员实行水上交通安全责任追究制度。 4、建立健全岗位责任制，实行执法公示制。做到部门、人员岗位清、责任明、制度全，各司其职，各负其责，切实落实水上交通安全管理和监督检查责任。 5、按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及相关规定，加强对乡镇船舶和农民自用船的监督管理，指导有船企业水上交通安全工作，并检查落实安全管理责任，确保安全管理责任和管理措施落到实处,落实率达100%。 6、负责辖区内的船舶监督管理工作，认真履行船舶登记、船舶最低安全配员、安全检查、船舶签证、危管防污和重点船舶跟踪管理等职责，坚决杜绝违规发证行为。 7、坚持开展经常性的安全宣传教育活动，普及有关水上交通安全管理的法律法规和安全知识，增强水运从业人员和群众安全意识，提高安全防范能力。维护管理通航秩序、通航环境,负责辖区水域水上搜救日常管理工作。建立长效应急预案及相关的管理机制。 8、严格船员管理，完善船员管理机制，按时完成辖区船员年审任务，积极协助开展船员培训考试发证工作。建立健全船员法制、安全知识和操作技能学习培训制度，保证适航船舶船员持证率达100％。 9、认真落实国家和省上有关专项整治的安排部署，制定相关实施方案，采取切实有效措施，认真开展专项整治，建立长效管理机制，确实督促县、乡人民政府落实渡口、渡船安全管理责任制，保证渡运安全、有序、畅通。认真做好水运行业节能减排工作。 10、负责辖区内水上交通小事故、一般事故的调查处理，积极协助大事故，重(特)大事故的调查处理。 11、根据《甘肃省地方海事局船舶检验工作职责》的划分，对辖区内的船舶进行法定检验，执检率100%。坚持“谁检验、谁发证、谁负责”的原则，杜绝船检质量问题的发生。 12、严格遵守国家有关规定，依法征收水上交通规费，做到收支两条线， 杜绝“三乱”现象。按时完成各项海事业务统计工作。 13、全面完成辖区内渡口渡船专项整治验收工作，渡口渡船达标率为90%以上。 二、控制目标 全年水上交通事故四项指标 (事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失)有效控制，杜绝特大事故、遏制重大事故、控制大事故、减少一般事故。 三、责任与权利 1、单位“一把手”是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面的领导责任,分管安全管理工作的副职负直接的领导责任,分管其他工作的副职,在其分管工作中涉及水上安全生产内容的,也应承担相应的领导责任. 2、实行年度责任目标考核。 3、落实好安全生产目标管理,领导要真抓实干,各部门齐抓共管,领导机关做好督导,基层强化落实.切实做到安全工作有目标,部门有措施、个人有担子,一级抓一级,层层抓落实. 四、考核期限 二〇一 说 明 一、本责任书一式二份，责任单位一份，省地方海事局一份。 二、责任人因故离任，由接任者履行责任义务。 三、年终责任单位向省地方海事局报送目标责任完成情况，省地方海事局将进行考核。 水上交通安全目标管理考核标准 考核项目 考 核 内 容 考 评 标 准 考核方法 分值 应 实 组织机构建设 辖区各级水上交通安全监管职能部门重视和加强安全监督管理；建立健全水上交通安全领导小组和安全执法监督管理职能部门；全面组织落实安全目标管理责任；各项安全执法监督管理工作做到岗位清、职责明、制度全，严格遵守工作程序。 对上级水运安全管理工作安排贯彻落实不力扣3分；没有成立安全领导小组和安全职能部门扣2分；年度安全目标管理责任落实不力扣3分；各级职能单位、部门岗位不明、职责不清、制度不全，各项工作程序不明扣2分。 查阅文件、资料 10 安全管理责任制 履行法定职责，实行安全管理目标责任制，签订目标管理责任书；实行海事安全执法和船舶技术检验责任追究制度。 履行法定职责不好扣2分，各级职能部门不实行安全目标责任制扣4分，未签定责任书扣2分，责任追究制度不落实扣2分。 查阅文件、资料，实地检查 10 落实水上交通安全行业管理责任和水上交