城市转型的平衡之道 埃森哲中科院新资源经济城市指数报告2015.pdf

CHINESE ACADEMY OF SCIENCES 城市转型的平衡之道 埃森哲中科院新资源经济 城市指数报告2015 目录 概要 3 第一部分：新资源经济转型：从管理城市到管理城市群 4 第二部分：驱散雾霾：城市迈向新资源经济的必考题 17 第三部分：互联网+：城市转型事半功倍之利器 20 附录 24 2 概要 加强生态文明建设 一，过去几年里，中国城市经济 将出现向下拐点。城市发展能力提升 的发展没有摆脱对资源消耗的依赖， 越快，出现拐点的时间就越早。随着 首次写入中国的五年 在经济增长的同时环境质量却在退 当下雾霾污染愈演愈烈，必然要求城 规划，列为十三五规 化。中国城市的聚集效应更加显著， 市调整产业结构，转变能源消费结 但环境挑战日趋严重，各类规模城市 构，也要求决策者重新思考科学的城 i 划的十大目标之一。 的资源环境可持续性都有一定幅度的 市发展模式。 下降，尤其大城市的环境质量明显降 实现绿色富国绿色富 低。资源型城市的资源环境可持续性 五，数字技术普及和互联网+等 新兴议题为产业转型和城市发展注入 民的美丽中国愿景， 仍在恶化，凸显出新常态下这类城市 ii 了新的元素。通过将“互联网+”指 可持续发展的严峻问题。 优化资源环境承载能 数与新资源经济城市指数进行对比分 力，发展循环经济已 二，虽然沿海城市经济保持传统 析，我们发现“互联网+”发展应用 优势，但资源环境负荷总量过大，部 情况越好的城市，其经济绩效越好、 成为国家可持续发展 分区域资源环境负荷达到甚至超过环 资源环境可持续性越高、发展能力越 的重要课题。 境承载力，使得资源保障能力下降和 强。“互联网+”这种依托数字技术 环境质量退化。当前更突出的问题是 带来的增长，是通过减少资源消耗、 空气质量和水环境质量的恶化。 降低环境负荷实现的。这种低资源消 中国的资源环境承载力已经达到 耗、低环境负荷的经济转型，正是破 或接近极限。中国经济增长导致的资 三，在新常态下城市面临再定位 解中国城市的“经济-资源-环境”的 源损耗、环境污染和生态退化等资源 和转型方向。随着产业的区域转移以 三角困境的唯一出路。 GDP 的12.3%。未来发 环境成本高达 及主体功能区规划的实施，以核心城 展面临的资源环境约束日益强化，能 市为中心