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兼容二元中国镇乡发展的基本判断与路径选择-国际城规划
文章编号：1673-9493 （2015 ）01-0001-07 中图分类号：TU981 文献标识码：A
兼容二元 ：中国县镇乡发展的基本判断与路径选择
Inclusive Path: The Preliminary Study on the Development of Country and Town in the Process of the
New Urbanization Period
杨宇振
Yang Yuzhen
摘要：新型城镇化的国家战略对于县、镇、乡是一次新的 1 结合历史分析的基本判断
发展机遇。通过更大数量和更基层的县城、镇等的发展，
1.1 县、镇、乡是优化空间资源配置的主要载体
将城市资本与数量众多的县、镇、乡的土地、劳动力等资
、 。
源集合起来，能够进一步生产和扩大市场，维持社会稳定。 过去的 30 多年是中国经济 社会与环境史无前例快速变化的时期
结合城乡关系过程的政治经济分析和历史讨论，作者提出 经过 30 多年的发展，中国经济与全球经济紧密联系在一起，中国进入
， 。
县镇乡“兼容二元”的发展路径。但县、镇、乡的发展不 中等收入国家的行列 同时也进入了新的发展阶段 面对充满不确定
仅仅与市场有关，它们的发展也不仅仅是被整合入全球经 ， ，
性的经济全球化的复杂形势 十二五期间 新型城镇化作为一种国家
济生产链的问题。它们的开放或内生性发展对于地方的文
， ，
发展政策 其主要目的是试图通过空间内部不均衡状态来生产新市场
化发展、大地景观、生活方式与价值理念、环境状况等都
；
生产内部的确定性来应对外部的不确定性 这一政策和过程将对中国
将有巨大影响，这仍然需要进一步讨论。
。
的城乡空间结构调整起到一定的作用 在其中将起到至关重要作用的
Abstract: The launching of national policy of New Urbanization
、 、 ， 。
是县 镇 乡 而不是基层农村
is a new development chance to the countries and towns in
China. Through the spatial transition of production from 。 ，
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