战后日本外交史1945-1994 宋成有等著.pdfVIP

第 1 页 序 章 战后 日本外交史概述 一 、战败前 日本外交的历史 回顾 战后 日本外交史，是 日本 由战败投降走 向经济复兴 、由冷落 于世界外交舞台而重新加入 国际社会并一展身手的全过程 。今 日 日本是昨 日日本的延续 ，战败前 日本外交则是战后 日本外交的出 发 点 。 自 １８５３年美 国培理舰 队闯破幕府锁 国之 门，至 １９４５年 日 本 战败投 降并被美 国单独 占领 ，近代 日本外交经历 了五个不 同 阶段。 第一阶段 ： １８５３— １８６８年 。该阶段虽然短暂，却独具意义。其 一 ，自我封 闭状态被打破 ，近代外交起步 。通过 １８５４— １８５５年幕 府先后与美、英、俄、法、荷兰等欧美列强订立 “友好条约”，日 本被迫开放港 口、允许设置外国领事馆并接受片面的最惠国条款， 实施 ２００余年 的锁 国政策破产 ，无可奈何地登上近代 国际外交舞 台；通过 １８５８年与上述欧美五 国订立 “友好通商条约 ”和 １８６６年 订立 “改税协定”，日本只得承认 自由贸易原则，开国通商，被强 行纳入 以建立资本主义世界市场为 目标 的国际公法体制 ，彻底告 第 2 页 别 了闭锁 、停滞的锁 国时代 ，走 向开放 ，涌现 出川路圣谟 、堀 田 正睦等首批外交官 。其二 ，外交 问题激化 国内矛盾 ，加速幕府 的 灭亡 。由自身落伍导致 的软弱 ，初登世界外交舞台的 日本被迫采 取屈辱外交的低姿态 ，在欧美列强炮舰政策 的威压下 ，承认列强 享有领事裁判权、关税协议权、片面的最惠国待遇等殖民权益。日 本 民族因此而沦为被压迫 民族 ，面临半殖 民地化乃至殖 民地化 的 严重危机 。民族矛盾加剧着阶级矛盾和统治集 团内部 的分化与抗 争 。开 国后 ，以农 民暴动频发为先导，中下级武士发动尊王攘夷 运动和武力倒幕运动 ， １８６８年 明治政府成立并东征江户 ，幕府统 治被推翻 。其三，国际法观念深入人心， “海外雄飞论”抬头，维 新先驱者开始 了近代对外方针 的构思。开 国后 ，列强挥舞炮舰兵 威和万国公法两条大棒 ，在 日本推行强权外交 ，这就迫使 日本人 在研制炮船 的同时也设法弄清万 国公法为何物 。 １８６４年汉译 《万 国公法》传入 日本 ，出现识者竞读此书的盛况 ，在许多藩的改革 中，以遵循 《万国公法》为新政宗 旨或处理纠纷的法律准绳 ，以 至志士仁人发 出刀剑不如手枪 、手枪不如 《万 国公法》的慨叹。 《万国公法》打开 日本人 的国际视野，“海外雄飞论”应运而生。１８５５ 年吉 田松 阴力倡此论 ，并勾勒 出近代 日本 的对外方针是 “严守条 约以羁縻俄美两 国，乘机垦虾夷 （即今北海道 引者 注 ）、收 琉 球 、取朝鲜 、据满洲 、压 中国、临印度 ，以张进取之势 ，固退守 之基 ” ，从而提出 “大陆政策”和南进方针的雏形构想。 第二阶段 ： １８６８— １８９５年 ，确立与 国内维新改革相适应 的对 外方针 ，迈 出追求大国 目标的步伐 。 １８６８年 １月，明治政府成立 。 在政府宣布 的第一份文件 《王政复古大号令》中，强调 自 １８５３年 以来 ，日本 “遭蒙未 曾有之国难 ”；宣告废除幕府 ， “实行王政复 古，树立挽回国威之基 ”；号召公武众庶 ： “各 自勉励，一扫历来 ① 《吉 田松阴致久坂玄瑞书信》 ， 《大 日本思想全集》第 １７卷 ，吉田书店 １９３２年 版 ，第 １１３— １１４页 。 第 3 页 骄情之 陋 习，以尽忠报 国之诚 意 。努力奉 公为要 ！” 由此可见 ，自 明治政府成立伊始，当政者就把摆脱 “国难”与 “挽回国威”，视 为维新变革的出发点和最终归宿 ，将 内政 、外交规定为推行新政 的两翼 。一个月后 ，维新政府采取 了首次外交行动 ，通告各国驻 日公使政权 已由幕府将军之手转归天皇朝廷