第三章 世界贸易组织的宗旨丶地位与职能.pdf

第三章 世界贸易组织的 宗旨、地位与职能 第一节 世贸组织的宗旨 第二节 世贸组织的法律地位 第三节 世贸组织的职能 第四节 世贸组织的组织结构 第一节 世贸组织的宗旨 一、提高生活水平，保证充分就业 二、扩大货物、服务的生产和贸易 三、坚持走可持续发展之路 四、保证发展中国家贸易和经济的发展 五、建立更加完善的多边贸易体制 一、提高生活水平，保证充分就业 在经济全球化飞速发展的今天，世贸组织继 续将提高生活水平、保证充分就业作为重要的目 标，是符合世贸组织存在何发展基础的。世贸组织 致力于推动国际经济贸易的发展，终极目的是为了 提高人民的生活水平，符合各国经济发展所追求的 利益，能为各成员所接受。 二、扩大货物、服务的生产和贸易 世贸组织成员方“认识到服务贸易对世界经 济增长和发展具有日益增长的重要性”，将服务贸 易与货物贸易并列对待，从而极大地扩展了国际贸 易的内涵，有利于服务贸易的进一步发展。 三、坚持走可持续发展之路 《建立世贸组织协定》旗帜鲜明地将可持续发 展写入前言，作为一个重要的宗旨，这是对GATT宗旨 的重大发展。在发展国际贸易的过程中牢记可持续发 展的重大目标，是着眼于全球的长远利益和子孙后代 的幸福，防止片面追求眼前利益的倾向，防止由于一 味地追求某一时期生产与贸易的发展，而造成对环境 的污染和生态的破坏，以至从根本上动摇国际贸易的 基础，降低人类的生活水平。这是具有战略意义的根 本大计，对今后全球的稳定和繁荣具有重大而深远的 意义。 四、保证发展中国家贸易和经济的发展 世贸组织成员“进一步认识到需要作出积极 努力，以保证发展中国家、特别是其中的最不发达国 家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的 份额”。在世贸组织负责实施管理的贸易协定与中都 对发展中国家给予特殊和差别待遇，确认了发达国家 必须承担的义务，有助于发展中国家成员方经济和贸 易的发展。 五、建立更加完善的多边贸易体制 《建立世贸组织协定》明确确立的一个宗旨， 是要巩固和发展《关贸总协定》项下48年贸易自由化 和“乌拉圭回合”多边谈判的所有成果，从而建立 “完整的、更具有活力和永久性的多边贸易体系”。 这是具有战略眼光的定位，比《关贸总协定》前进了 一大步。上述定位不仅解决了长期存在的农产品和纺 织品问题，而且还扩大了协定的管辖领域，将有关的 知识产权和投资等方面的内容都涵盖其中，有利于今 后世贸组织的顺利运作。 第二节 世贸组织的法律地位 一、1947年关贸总协定不是“国际法人” 二、世贸组织具有国际法人资格条件 一、1947年关贸总协定不是“国际法人” 1947年初，根据《ITO宪章》的贸易规则部 分，宪章起草委员会完成了关税与贸易总协定条款的 起草工作，并交同年4月在日内瓦召开的第2次筹委会 讨论。会议期间，参加方就具体产品的关税减让进行 了谈判，并于1947年11月15日签署了关税与贸易总协 定《临时适用议定书》，同意从1948年1月1日起实施 《关税与贸易总协定》（以下简称《关贸总协定》） 的条款。后来由于美国的阻挠，国际贸易组织未能成 立，但《关贸总协定》却以临时适用的多边协定的形 式存续了47年。因此，《关贸总协定》算不上一个正 式的国际组织，也谈不上独立的“法律人格”。 二、世贸组织具有国际法人资格条件 按照《建立世贸组织协定》第8条的规定，世贸组 织明确规定了其法律人格，因此，世贸组织的法律地位可 归纳为以下几点： 1．世贸组织具有法人资格，其成员应当赋予世贸组织在 行使职能时必要的法定能力。 2．世贸组织每个成员方向世贸组织提供其履行职责时所 必需的特权与豁免权。 3．世贸组织官员和各成员方的代表在其独立执行与世贸 组织相关的职能时，也享有每个成员提供的必要的特权与 豁免权。 4．每个成员方给予世贸组织官员、成员方代表的特权与 豁免权，等同于联合国大会于1947年11月21日通过的特殊 机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁免权。 5．世贸组织可以缔结总部，与其他国际组织进行较密切 的协商和合作。 第三节 世贸组织的职能 一、实施和管理 二、提供