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武汉市城市规划与房地产发展 2012年3月19 日 事业发展部 城市规划 （Urban Planning）又叫都市 计划或都市规划，它研究城市的未来发 展、城市的合理布局和综合安排城市各 项工程建设的综合部署，对象偏重于城 市的物质形态部分，涉及城市中产业的 区域布局、建筑物的区域布局、道路及 运输设施的设置、城市工程的安排等。 • 城市规划一般分为城市发展战略和建设控制引 导两个层面。1989年12月26 日第七届全国人 大第十一次常委会通过《城市规划法》。 • 城市总体规划：确定城市性质，规模和空间发 展状态，统筹城市建设发展。总规一般为20 年。 • 分区规划：在总规基础上，对城市土地利用、 人口分布和公共设施、城市基础设施配套做出 安排。 • 详细规划：控制性详细规划（用地性质、使用 强度和空间环境）和修建性详细规划（建筑布 局、道路交通规划、绿地系统规划、工程管线 规划、竖向规划等） • 专项规划：如历史街区和古建筑保护规划 • 现代城市规划的产生与发展 • 16世纪，莫尔的空想社会主义，设计的乌托邦 有50个城市，城市与城市之间最远一天可以到 达，城市规模受到控制，以免城市与乡村脱离 • 1898年，英国人霍德华提出了著名的“ 田园城 市”理论，它把城市当做一个整体来研究，联系 城乡的关系，提出适应现代工业的城市规划问 题，对人口密度、城市经济、城市绿化的重要 性问题提出了见解，被世界公认为现代城市规 划的开端。 • 20世纪初，卫星城镇规划的理论形成并付诸实 践：在大城市外围建立卫星城市，以疏散人口 控制大城市的规模。 • 1933年，国际现代建筑协会在雅典召开，发表了 《雅典宪章》，指出城市规划的目的是解决居住、 工作、休憩、与交通四大城市功能的正常进行。 • 1978年，《马丘比丘宪章》在秘鲁发表，提出将交 通作为城市基本功能之一，城市规划应该有效利用 人力、土地和资源，着手解决城市与周边地区的关 系，使生活环境与自然环境和谐相处。 • 20世纪80年代，城市可持续发展思想。资源和环境 保护与经济社会发展兼顾。 • 20世纪90年代后，全球城和全球化理论。研究城市 的信息化、网络化和全球化，并开创了城市设计新 的研究方向。（地理信息系统GIS、数字化城市、 城市空间形态研究、概念规划、城市发展战略研 究、城市营销、城市颜色、城市文化） • 城市化 • 城市化是指由农业为主的传统乡村社会向以工业和服 务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。城市 化，也有的学者称之为城镇化、都市化。 • 城市化进程 • 城市化进程指城市化水平，发达国家在20世纪70年代 相继完成了城市化进程，城市化水平在70% 以上，中 国的城市化水平在80年代为14%，2009年为 37.66% ，预计在2050年达到70%。 • 城市病：随着城市规模的日益扩大，现代大中城市普 遍存在的人口增多、用水用电紧张，交通拥堵、环境 恶化等社会问题，以及由上述问题引起的城市人群易 患的身心疾病。而这些问题和矛盾又在一定程度上制 约了城市的发展，加剧了城市政府的负担，使城市政 府陷入了两难困境。 • 我国土地性质：集体土地和国有土地 • 我国城市用地分类： • 居住用地R • 工业用地M • 公共设施用地C：体育设施，教育科研，医疗 • 仓储用地W • 对外交通用地T ：邮电设施，殡葬设施 • 道路广场用地S • 市政公用设施用地U • 绿地G • 特殊用地D：军事用地 • 水域及其它用地E • 武汉市城市总体规划修编历程回顾 • １９９５年，武汉市编制完成《武汉市城市总 体规划（1996-2020年）》，它是建国以来武 汉第六轮城市总体规划。该规划将武汉的城市 定位为：湖北省省会，我国中部重要的中心城 市，全国重要的工业基地和交通、通信枢纽； 并提出武汉