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(五)法院调解的效力 ◆ 法院调解与法院判决具有同等的效力。调解协议无需制作调解书的,调解协议在当事人双方、审判人员、书记员签名或者盖章后即发生效力;需要制作调解书的,在当事人签收后发生效力。 ◆ 效力的表现: (1)形式上的约束力:对法院和当事人; (2)实质上的确定力:争议的法律关系因为调解而发生确定的法律效果; (3)形成力:以形成一定法律关系为目的的调解 ; (4)执行力:有给付内容的调解 。 民事调解书(一审民事案件用) 原告……(写明姓名或名称等基本情况)。 被告……(写明姓名或名称等基本情况)。 第三人……(写明姓名或名称等基本情况)。 (××××)×民初字第××号 案由:…… ……(写明当事人的诉讼请求和案件的事实)。 本案在审理过程中,经本院主持调解,双方当事人自愿达成如下协议: ……(写明协议的内容) ……(写明诉讼费用的负担) 上述协议,符合有关法律规定,本院予以确认。本调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。 审判长××× 审判员××× 审判员××× ××××年 月 日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员××× 《最高人民法院关于人民法院 民事调解工作若干问题的规定》 为了保证人民法院正确调解民事案件,及时解决纠纷,保障和方便当事人依法行使诉讼权利,节约司法资源,根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定,结合人民法院调解工作的经验和实际情况,制定本规定。 * 第九章 法院调解与当事人和解 本章主要内容: 一、法院调解 二、当事人和解 三、调解、和解与审判的关系 一、法 院 调 解 (一)法院调解概述 (四)调解协议与调解书 (五)法院调解的效力 (二)法院调解的原则 (三)法院调解的实施 ——法院调解的政策发展历程: “调解为主”、“着重调解”、“自愿合法调解”、“调解优先、调判结合” 《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》——2011.05.04 意见指出: 坚持调解优先,依法调解,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用。把人民调解工作做在行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等方法前,立足预警、疏导,对矛盾纠纷做到早发现、早调解。 意见强调: 人民法院重点推动一般民事案件、轻微刑事案件通过调解等方式实现案结事了。同时,拓展司法调解工作范围。建立完善法院与职能部门在调解、仲裁、执行等工作环节中的联动机制。重点强化劝导分流、诉前调解等职能,推动人民调解、行政调解等各类工作机制的发展与完善。建立健全特邀调解员队伍,主动吸纳行政职能部门、人民调解组织及其他具有调解职能的组织和人员、人大代表、政协委员等参与司法调解工作,引导驻法院(庭)人民调解室调解涉诉纠纷。 意见强调: 各级党委、政府加强对矛盾纠纷大调解工作的组织领导。党政一把手是大调解工作的第一责任人。 意见强调: 各级综治委及其办公室在党委、政府的领导下,具体负责矛盾纠纷大调解工作的组织、协调、检查、督办工作,重点加强对县(市、区)、乡镇(街道)矛盾纠纷大调解工作平台的协调指导。督促各部门各单位认真落实部门和单位责任制,把做好大调解工作作为社会治安综合治理考评的重要内容。组织有关部门和单位,对大调解衔接情况进行专项检查,及时解决工作中出现的问题。 对矛盾纠纷调解得力的单位(组织)和个人,按照国家规定予以表彰奖励;对领导不重视,调解不力,发生危害社会治安和社会稳定重大矛盾纠纷的地方和单位,实行责任倒查,视情予以通报批评、警示直至一票否决。 2004年,“诉讼调解结案的1334792件,调解结案率31%,许多基层法院调解结案率达70%以上”;2005年,“加大司法调解力度,一审案件调解结案率32.1%,许多基层法院达70%以上”;2006年,“全国法院审结的民事案件中,有30.41%的案件以调解方式结案,其中一审民事案件调解和撤诉率达到55.06%”;2007年,“民事案件调解和撤诉率达50.74%”;2008年,“各级法院经调解结案的民事案件3167107件,占全部民事案件的58.86%”。 ——与法院调解有关的几个数字: 加强诉讼调解,推动多元矛盾纠纷解决机制建设。
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