产业扶贫专项2019年实施方案【篇五】.docVIP

产业扶贫专项2019年实施方案【篇五】 根据省农业委、省扶贫办《关于加强2018年省重点产业扶贫项目管理的意见》（湘农联【2018】101号）文件精神，安排我县重点产业扶贫项目资金210万元，经县农业局、县扶贫办认真审核筛选并报请县政府同意，选定湖南百树山生态农业有限公司和湖南横岭湖农业科技开发有限公司两个参与千企帮千村的省级龙头企业为项目实施主体。为加强和规范该项目管理，充分发挥引领作用，确保项目带动贫困人口发展产业，实施精准扶贫的预期目标，特制定本方案。 一、工作目标 按照省市脱贫攻坚的战略部署，紧紧围绕建档立卡贫困人口增收脱贫，结合我县产业实际，突出抓好本地特色农业产业，发挥龙头企业带动作用，全力带动贫困户脱贫，促进产业的可持续发展，维持脱贫人口收入的稳定增长。坚持“资金跟着贫困对象走，贫困对象跟着能人走，能人贫困对象跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的精准产业扶贫工作思路，通过采用“公司+农户”模式，坚持“看准市场，选准项目、龙头牵引、精准对接”思路，着力提升产业扶贫覆盖率，切实增强贫困户脱贫内生动力，提高贫困户参与度和获得感，着力建立贫困户产业增收稳定脱贫机制，通过上述两个项目实施主体带动全县800名以上建档立卡贫困人口脱贫致富。 二、工作重点 （一）抓好重点产业扶贫项目 1、持续做好重点产业扶贫项目 充分利用湖南百树山生态农业有限公司休闲、观光、旅游、农家生活体验、无公害农产品、绿色食品等品牌，通过对农村贫困家庭实行土地流转，指导培训，产品包销等方式，收购贫困户农副产品，带动贫困户就业；利用湖南横岭湖农业科技开发有限公司成熟或半成熟的种植、养殖生产基地、农产品加工基地带动贫困户二次生产，持续增加贫困户收入。 2、全面推进重点产业扶贫项目 项目指标：湖南百树山生态农业有限公司安排项目资金105万元，带动贫困人口400人，湖南横岭湖农业科技开发有限公司安排项目资金105万元，带动贫困人口400人。项目实施主体采取委托帮扶的形式进行对接帮扶，按人平2000元入股投资，前5年分成比例不低于投资资金10%的收益，5年期过后，入股贫困户与扶贫主体同股同利，风险共担。委托帮扶可实施跨乡镇进行，由所在镇核实盖章确认，并参与验收。 湖南横岭湖农业科技开发有限公司，帮扶三塘镇8个村173户400名贫困人口,扶贫主体湖南横岭湖农业科技开发有限公司以100亩黑斑蛙养殖基地无偿入股，改建100亩黑斑蛙养殖基地，同时，有劳动能力的贫困户可以参与基地劳动，学习养殖技术，对于有志于黑斑蛙养殖产业发展的贫困户，公司还将鼓励其自行扩大和发展养殖基地，公司免费提供种苗、技术培训和技术服务。整个项目带动贫困对象400人，全部为委托帮扶。将400名贫困对象每人2000元财政扶贫资金共80万元，扶贫主体享受的财政补助资金25万元，合计105万元全部投入到公司建立的100亩黑斑蛙基地改造建设，贫困户的总投资占合作项目的76.20%，扶贫主体占合作项目的23.80%，从2018年开始，前五年根据基地预测效益，贫困户分成比例可以达到9.75万元，按照投资比例的12.19%获得收益（如实际项目基地收益达不到10%，扶贫主体保证按照不低于贫困户投资资金10%发放投资收益，如实际项目基地收益高于10%，则按照实际收益根据贫困户投资资金的比例发放收益），5年期过后，贫困户与扶贫主体同股同利、风险共担。 湖南百树山生态农业发展有限公司，帮扶新泉镇镇1个村12户，南湖洲镇10个村132户，共144户400名贫困人口,扶贫主体湖南百树山生态农业发展有限公司以80亩绿色食品蔬菜基地无偿入股，改建80亩绿色食品蔬菜基地，同时，有劳动能力的贫困户可以参与基地劳动，学习养殖技术，对于有志于蔬菜种植产业发展的贫困户，公司还将鼓励其自行扩大和发展蔬菜种植基地，公司免费提供种子、技术培训和技术服务。整个项目带动贫困对象400人，全部为委托帮扶。将400名贫困对象每人2000元财政扶贫资金共80万元，扶贫主体享受的财政补助资金25万元，合计105万元全部投入到公司建立的80亩绿色食品蔬菜基地改造建设，贫困户的总投资占合作项目的76.20%，扶贫主体占合作项目的23.80%，从2018年开始，前五年根据基地预测效益，贫困户分成比例可以达到9.60万元，按照投资比例的12%获得收益（如实际项目基地收益达不到10%，扶贫主体保证按照不低于贫困户投资资金10%发放投资收益，如实际项目基地收益高于10%，则按照实际收益根据贫困户投资资金的比例发放收益），5年期过后，贫困户户与扶贫主体同股同利、风险共担。 具体帮扶模式和实施细则，详见上述两个帮扶主体实施方案。资料要求：项目申报表、验收申请表、项目实施总结、项目投资决算表、产业帮扶贫困户名册、贫困户工资发放汇总表（附银行流水）、合同（协议）原件、项目专账