城市经济学-区域基础设施规划.pdf

区域基础设施规划 主讲：刘科伟 教授 城市经济学 区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节 区域及水、排水规划 城市经济学 第一节基础设施的性质和作用 一、基础设施的含义和分类 二、基础设施的性质 三、基础设施的作用 城市经济学 一、基础设施的含义和分类 （一）含义 基础设施（infrastructure ）又称基础结构，泛指国民经济体系中为社会生产和再生产 提供一般条件的部门和行业，包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、 园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等技术性工程设施和社会性服务设施。 （二）产生 随着生产力的发展和社会分工的扩大，原先隶属于企业内部的一般条件和设 施，纷纷脱颖而出，组成社会化的公共工程，成为直接生产过程之外的必不可少 的生产条件。社会生产力愈高，基础设施系统也愈加完备。 （三）分类 区域性的基础设施一般指四大系统：即交通运输系统、给水排水系统、动力 系统和通信系统等部门。 城市经济学 二、基础设施的性质 （一）公共性 （二）两重性 （三）系统性 （四）长期性 （五）间接性 城市经济学 三、基础设施的作用 （一）基础设施是社会经济活动正常运行的基础 （二）基础设施是社会经济现代化的重要标志 （三）基础设施是经济布局合理化的前提 （四）基础设施是拉动经济增长的有效途径 （五）基础设施是国防建设的组成部分 城市经济学 第二节基础设施建设的理论和实践 一、基础设施发展的理论 二、国外基础设施建设实践 三、中国基础设施建设 城市经济学 一、基础设施发展的理论 （一）先行论——优先发展基础设施 —— 英国经济学家P ．罗森斯坦·罗丹于1943年提出基础设施应优于直接生 产部门，超前发展。 （二）滞后论——优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门 —— 美国经济专家赫希曼，是不均衡增长理论的主要倡导者，他从投资 效益出发，认为有限的资本应首先发展工业部门，然后再来建设基础设施部门。 在资本有限的情况下，应集中投资于直接生产部门，尽快地获得收益，增加收入。 （三）同步论——基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共同发展 —— 经济学家纳克斯于1953年在《不发达国家的资本形成问题》一书中， 主张对工业、农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国民经济各个 部门，同时按不同比例进行大规模投资，实行平衡增长战略。 城市经济学 二、国外基础设施建设实践 （一）超前型——英国 （二）平行型——美国 （三）随后型——前苏联 城市经济学 三种基础设施发展模式比较表 综 对经济发 投资 国民 类型 国家