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关于学校食堂食品安全问题的讨论 近年来，随着学生生源的增加和学校的优化整合，学校办学规模 不断扩大。由于学校应试教育的需要和学生及家长对升学期望值的增 大，绝大多数学生由传统的走读制变成寄宿制，使得学校食堂就餐人 数急剧增加，压力不断增大。虽然国家对教育投入不断的增加，学校 办学基础设施条件不断得到改善，但就目前许多学校情况看，国家的 投入到基层学校的经费主要用于了教育教学基础设施建设，而用在后 勤服务特别是在食堂基础设施建设和食品安全管理等方面的经费却 相当的少，学校食堂的基础设施差、人员不配套、管理不规范和采取 承包或后勤社会化等形式完全依靠社会力量办食堂的情况在各级各 类学校普遍存在，客观上给学校食堂食品安全带来了诸多隐患，使学 校食品安全面临着相当严峻的形势。 摘要:学校食堂以及学生饮食安全越来越备受关注，但是食品安全问 题仍然有着各种各样经常性的严重问题，这使人们更加担心健康问 题，我们处在这样一个危险的环境中，难道这就是所谓的人权吗？难 道这还不能警示餐饮工作人员健康的重要性吗？ 关键词：食品安全危险重要性 一、存在的主要问题 （一）学校对饮食安全重视不够、管理机制不健全。 ?是多数学校没有建立食品安全领导机构，没有配备专门食品卫 生管理人员，使学校对食堂的监管很难到位; 二是食堂没有建立食品采购、库房管理、超作间卫生、生产经 营过程卫生、食（用）器具洗涤消毒保洁和预防食物中毒等完善的食 堂工作制度。有的虽有制度几乎是束之高阁，从不组织学习，使工作 制度形同虚设，基本得不到落实。 （二） 经费投入不足，管理力度不强。由于地方财政对食堂投入 的不足，后勤社会化应运而生。随着私人业主对食堂的投入，使学校 食堂的经营权少则十余年多则二十余年被私营业主买断，学校对食堂 管理地位从直管变为了配合业主的协管，要做的主要就是为业主组织 足够的就餐人数，以保证其经营规模和既得利益等服务性工作，而基 本不再直接参与食堂的管理和干预业主的经营，导致管理不落实，监 督不到位。 （三） 食堂私营化、商业化现象严重。对丁短期承包和经营权被 长期买断的学校食堂，在校方与业主签订了经营协议后，业主就成为 了经营管理的主人，由于业主以赢利为目的，追求利益最大化，在运 行中尽量减少投入、降低成本。如在食品及原料采购中，尽量采购廉 价、散装食品，少采购或尽量不采购无公害和有“QS标示的安全优 质的食品，对大宗食品采购也不索证索票，与供应商共享逃税利益等 做法降低成本，使食品及原料质量很难得到保证。有的学校甚至为眼 前的一些蝇头小利，对业主在经营活动屮违规降低成本、提高经济效 益的行为听之任之或表示理解。 （四）食堂基础条件差,布局不合理。多数食堂特别是实行了承 包和经营权被买断学校食堂，为减少投入提高效益，导致食堂的建设 和改造不符合食品卫生量化分级管理要求、设施设备齐备和人员配备 不合理，管理不规范等问题非常突岀。如消毒、更衣、防腐、防鼠、 防蝇、防尘和污水排放、存放垃圾、废弃物处理、冷藏保鲜等基础设 施不完善；操作间没有严格的功能分区，生、熟食品混杂堆放、粗、 精加工食品混杂、菜板生熟（荤素）混用，凉菜制作无合格单独的制 作间；从业人员未经卫生知识培训，雇佣员工流动性大，多数未参加 体检，基本没配备专业厨师，甚至有的食堂未取得卫生许可证也照常 营业等等问题，给食堂食品安全带来了诸多隐患。 （五） 食堂食品来源存在问题。食堂食品来源很大程度上影响了 食品的最终安全问题，如今各种媒体曝光的食品生产安全问题屡见不 鲜，食品生产已经成为一个大问题。学校食堂在市场进货吋只看价格 上的差别而忽略营养及健康问题。 （六） 食堂老板或工作人员价值取向存在严重问题。就像资本主 义的资本家，食堂为了获得最大利益，往往会将那些不太卫生的菜品 进行加工成食物供学生食用。比如说他们把开始腐败的马铃薯拿来炒 菜但是没有把黑色的腐败块切除，仍将不能吃的腐败物供给学生，这 将给学生带来严重的视频安全问题。 二、提出几点建议 加强学校饮食安全管理，预防和控制食品安全事故的发生，保 障师生身体健康和生命安全，是以人为本、构建和谐社会的需要，是 有效推动学校教育教学工作的需要。笔者认为改善学校食堂管理、提 高师生饮食质量、保证学校食品安全，主要应从以下几个方面着手。 第一、加强领导强化监管夯实学校食品安全工作基础 （一） 、各级政府和教育、卫生、食品药监等有关职能部门应高 度重视，将《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和各级政 府制定的食品安全工作意见、工作制度贯彻落实到各级各类学校，强 化学校对加强食品安全工作整体意识。 （二） 、教育、卫生、食品药监等部门要统一认识、相互配合， 对学校食堂安全工作加强领导和日常监督管理，应参照食品流通和消 费领域的监管对学校食堂进行规范管