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总部流程分析报告
导读
主业务流程 部门业务流程
集团战略规划制订流程
企事业单位 发展计划部 集团党组
下发编制五年规
编写五年计划纲要
划的通知
结合国家五年计划,编
制集团五年规划纲要
否
批准?
问题点:战略规划应当是在集团 是
修改
领导的带领下,综合考虑企业内
外部环境自上而下制订。目前中
航一集团高层领导将精力大多放 向企事业单位发布
在日常工作、缺少对战略规划的
质询、指导。同时自下而上的战
略规划反映了总部的战略规划能 编制集团五年规划
力较弱,造成集团在竞争中难以
否
及时更新发展战略
批准?
形成正式五年 是
规划
集团总部年度工作计划制订流程
各部门 办公厅综合处 主管副总 党组
发布编制计划
的通知
编制年度工作
计划
审核,提出修改
汇总
意见
征求意见 修改
汇编 审批
执行 发布计划
问题点:各部门计划自成体系,缺乏计划的综合评审协调,造成一些重大工作落
实部门不够清晰。如总部2002年度主要工作计划中,集团公司有的子战略由专业
部门负责,有的子战略没有专业部门负责;重大工作完成有奖励,但针对未完成
现象缺乏处罚措施 ,不利于重大工作的真正落实
总预算编制流程
资产管理部/ 财务主
企业单位 企业财务处 资金管理处 预算管理处 预算委员会 集团领导
计划部 管领导
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