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国税工作规划 一、强化增收措施，积极组织税收收入 1、 认真落实组织收入原则。继续坚持依法征税、应收 尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组 织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行 为。大力清缴陈欠，严格控制新欠，坚决防止和制止以各 种名义拖欠税款。科学分析税收政策调整对经济税收的影 响，及时向地方党委政府汇报，充分发挥税收调控经济的 职能作用。 2、 加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要 经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机 制，认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税 收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况 监控分析，努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。 3、 深化两个系统应用。完善保障机制，通过改进工作 讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究 等手段，进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板, 强化生产要素分析方法应用，有针对性地加大重点行业、 重点税源企业评估力度，积极拓展评估范围，以主体税种 带动其他税种实现综合评估。依托两个系统，全面落实税 源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。 4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基 础上，进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查 工作，确定管理增收工作的任务目标和工作措施，并将任 务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门，明确工作责 任，抓好督导检查，按月通报完成情况，确保管理增收工 作取得明显效果。 二、规范税收执法行为，加大依法治税力度 5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、 听证制度、合法性审查及集体决定制度，提高税收执法透 明度。严格执行税收规范性文件管理办法，做好审核把关、 备案备查工作，健全规范性文件定期清理、反馈评价及内 部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法，调整和优 化重大税务案件审理标准，强化对审理质量的考核。加强 税务行政听证、复议、应诉工作，探索建立法律顾问制度。 完善事前、事中、事后监督的内部工作机制，增强税收执 法监督效果。 6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监 察工作，建立分级分层次的检查模式，优化检查结果评价 考核办法，加强发现问题的整改力度，提高检查质量和效 率。深化执法管理信息系统应用，严把申辩调整质量关, 及时处理系统运行中发现的问题，不断提高运行成效。深 化税收执法责任制考核，与目标管理考核有机结合，强化 考核结果应用，加大责任追究力度。 7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同 时，结合全市征管状况，选择部分项目开展检查。积极利 用现有信息系统，实行信息化选案，重点对医药、水泥等 行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击 发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。严 厉查处各类虚开和接受虚开增值稅专用发票及其他抵扣凭 证等税收违法行为，保持对骗取出口退税行为的高压态势。 加大重大税收违法案件的查处和曝光力度，增强税务稽查 的震慑力。发挥以查促管作用，深入分析税收违法案件规 律，有针对性地加强税收管理。 三、深入推进信息管税，提高征管服务水平 8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享，严 把数据采集关，保证各项数据及时、完整、准确。积极推 进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之 间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工 作。加强信息综合分析利用，进一步拓展信息集中的范围, 健全税收风险预警等指标体系，加强信息比对，查找和堵 塞征管漏洞。强化信息系统支撑，提高税源管理实效。 9、继续夯实征管基础。严格户籍管理，充分利用两个 系统，加强非正常户监管。深化外部信息应用，加强社会 综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例，按照上 级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合，积极稳 妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业 自律管理，不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。 10、 做好信息技术保障工作。按照省局要求，做好金 税三期工程建设相关工作。深化数据处理分析，创新数据 处理分析工具和手段，拓展数据利用范围，加强数据预先 应用和预警。加强数据质量分析，探索有效避免异常数据 产生的方法，建立及时检测和修改异常数据的长效机制， 为深化数据分析应用奠定基础。应用数据综合分析利用平 台，提高数据采集层级，扩大数据交换范围，完善信息共 享机制。利用应用系统运维管理平台，加强运维和安全管 理。加强网络运行监控，提高网络与信息安全防护能力。 11、 完善纳税服务平台。整合一厅、一网、一线服务 功能，逐步将各类纳稅服务事项纳入统一平台进行管理。 制定实施办税服务厅工作规范，科学划分功能区域，合理 设置办税窗口，建设标准统一、管理规范、服务优质的办 税服务厅。拓展网上办税功能，