我国产业技术发展阶段与创新模式.pdf

中国发展评论 ·第15卷 ·第4期 6s 我国产业技术发展阶段与创新模式 吕 薇 1．97％。科技人力资源和研发人员总量居世界 一 、 我国产业技术创新的阶段特征 前列，2002—2011年，全时 RD人员当量数从 103．51万人年增加到288．3万人年，增长 1．8 进入本世纪以来 ，我国的科技投入持续快 倍。 速增长，科技经费筹集额和研究开发 (RD)支 出的增长速度均超过GDP的增长。多年科技投 (二)制造能力居世界前列，创新能力为中 入积累的效果正在逐步显现，产业技术进步加 上水平 快，企业创新能力逐步增强。 在国际上，我国的制造能力排名高于产业 竞争力排名，产业竞争力排名高于创新能力。 (一)科技支出总量进入世界前列，研发强 目前，我国的制造业增加值居世界第一；根据联 度与创新型国家有较大差距 合国工业发展组织(UNIDO)的全球工业竞争力 目前，我国的RD支出总量位居世界第二 指数排序，2009年，我国的工业竞争力指数位居 位，RD支出占国内生产总值的比重 (RD强 世界第 5位；根据世界经济论坛发布的国家竞争 度)居发展中国家首位，超过部分高收人国家的 力排名，近几年我国位居第26—29位；根据欧洲 水平，但与创新型国家相比仍有较大差距。2002 工商管理学院和世界知识产权组织 (WIPO)联 — 2012年，全国RD支出增长5．7倍，总量已 合发布的2012年全球创新指数，在 141个国家 超过万亿元人 民币；RD 由 1．07％上升到 中，我国位居第 34位。 中 国发 展 评 论 ·第15卷 ·第4期 (三)创新要素逐步向企业集聚，企业创新 增强。近些年，企业加大 自主研发和引进技术 能力呈二元结构 消化吸收的投入力度，产业技术进步从依靠跟 一 方面，企业已经成为创新投入的主力军。 踪模仿和引进生产能力逐步转向引进技术消化 2002—2012年，企业执行的RD支出占全社会 吸收与 自主研发相结合。全国RD支出中，来 的比例从61％增加到74％，高于美、英、法等国， 自企业的资金从2003年的460．6亿元增加到 略低于韩国和 日本。2011年，企业的RD人员 2011年的6420．6亿元。根据统计数据，2004～ 全时当量 占全社会的比重为75％，职务发明占 2011年，规模以上工业企业的RD经费与引进 国内的64％，有效发明专利 占全社会的55％以 技术经费之比从2．78倍提高到 13．3倍，消化吸 上 。 收经费与引进技术经费之 比从 15．4％增至 另一方面，企业技术水平和创新能力开始 45％，购买国内技术经费与引进技术经费支出之 分化。少数创新型企业与多数跟随企业并存。 比从 20％增至 49．1％。 一 些行业排头兵企业的技术装备基本可以达到 世界水平，具有创新能力，掌握部分核心技术， (五)不仅高技术产业需要创新，我 国传统 并在部分领域与跨国公司同台竞争。如，华为、 产业具有创新优势 中兴、联想等一批在国际市场上有一定影响力 目前，尽管企业 的RD支出相对集 中在 中 的创新型企业正在形成。但大部分企业仍处技 高技术行业，但与发达国家相比，我国传统的 术跟踪和模仿制造，以及低端加工制造和低价 中、低技术制造业的创新优势大于高技术制造 竞争阶段，难以较快积累足够资金和技术能力。 业。如，与 12个 OECD国家 1991—1999年的 从平均水平看，企业的创新活动还不普遍。2011 RD强度相比，2004～2009年，我国低技术制造 年，大中型工业企业中具有研发活动的企业不 业的RD强度与OECD国家差距最小(有些年 到 30％，平均 RD强度为0．93％；规