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2018年企业安全管理培训课件

质量与安全管理部 刘结友 2012.3·北京 识别管理风险 落实主体责任 2 4 事故特征 普遍性:人类生产生活过程总伴随着危险 随机性:时间、地点、形式、程度不确定 必然性:危险的客观、绝对存在 复杂性:事故的多因素、多系统关系 突变性:平衡原理 潜伏性:事故结果之前的变化过程 重复性:同类事故的不断发生 可预防性:任何事故从理论和客观上讲,都是可预防的。 安全是相对的,风险是永存的,事故伤害是可以预防的。 安全生产短片 主要内容 事故反思 一、当前安全形势与事故反思 6 全国安全生产形势持续稳定好转 典型案例 集团形势 同行业形势 全国形势 事故反思 一、当前安全形势与事故反思 全国安全生产形势依然严峻 事故总量过大,损失严重 2001-2009年,全国生产安全事故共造成1059529人死亡,平均每年死亡117725人。 平均每年因事故造成的伤残约70万人。 平均每年因事故造成的直接经济损失达2500亿元。 重特大事故尚未得到有效遏制 2001-2009年,全国共发生一次死亡10人以上重特大事故1006起,平均每年111起,也就是说, 全国平均大约3天发生一起死亡10人以上事故。 2001年以来,全国共发生12起一次死亡100人以上事故。 2010年上半年,全国发生重特大事故45起,死亡764人,同比增加12起、266人,分别上升36.4%和53.4%。 典型案例 集团形势 同行业形势 全国形势 事故教训与启示 绝大多数事故都是责任事故 事故的原因:人、机、物、环、管 绝大部分事故总是体现在管理系统的缺陷,甚至管理系统崩溃 —— 决策、执行、监督、评价 事故的原因和性质: 事故造成的后果和影响: 人员伤亡、经济损失、企业人事更替、倒闭 社会恶劣影响:企业诚信丧失、政府公信力下降 一、当前安全形势与事故反思 事故反思 典型案例 集团形势 同行业形势 全国形势 9 认识不足,未能正确处理安全与发展的关系 责任不落实,“三违”、“三超”、“三非”现象 投入不足,隐患治理不力 安全基础薄弱,管理粗放 农民工问题、承包商管理…… 反映企业安全工作存在的共性问题: 事故反思 典型案例 集团形势 同行业形势 全国形势 “三违”:违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律; “三超”:超强度、超能力、超定员; “三非”:非法生产、非法经营、非法建设。 一、当前安全形势与事故反思 一、当前安全形势与事故反思 10 管理难度大:生产经营多元化、管理结构复杂,现场分散,风险的多样性(内部、外部) 快速发展:安全生产保障条件跟不上 ——新改扩建项目带来的新问题 ——收购、兼并、重组项目存在的老问题 承载国家形象,承担率先垂范责任:社会与媒体关注高,影响较大 中央企业安全生产工作的特殊性 事故反思 典型案例 集团形势 同行业形势 全国形势 11 人的不安全行为 环境的不安全条件 物的不安全状态 管理上的缺陷 二、安全管理的基本原理和方法 2.1 事故的起因 2.2 安全管理的基本原理 12 安全环保管理是生产管理的子系统,贯穿于生产活动的方方面面,是全方位、全天候且涉及全体人员的管理。 人是管理的最根本的要素,必须充分调动人的积极性和创造性,注意控制人的消极因素。 在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合,事先采取措施,预防事故发生。 突出安全第一,生产和其他工作要服从于安全。对遵章守法情况进行必要的监督。 二、安全管理的基本原理和方法 2.3 事故预防与控制方法 13 传统的3E: 教育education:人的因素, 工程技术engineering:第一要素和基础 法制与管理enforcement:规范、标准制度 发展的7E+3C 环境environment:选址环境、厂区布局、作业环境 应急emergency:风险意识,以防万一 证据(教训)evidence:同类事故重复发生 经济economical:投入与产出 文化culture:价值观、理念、行为、习惯、制度;凝聚力、约束力;超越制度的规范作用 沟通communication:知情权、认识 社区community:群防群治 二、安全管理的基本原理和方法 14 采用与现代企业相适应的安全管理方法和机制 ——目标管理: 责任体系、过程规范、考核与奖惩 ——过程方法: 程序化、标准化、系统化、持续改进 ——预防为主:风险管理 ——全员参与:网格化的安全管理和企业安全文化 2.4 企业选择:安全生产治本之策 二、安全管理的基本原理和方法 15 ★ 安全生产目标管理——责任制 企业安全生产责任的核心——五同时

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