新市民横向市政计划-SantBoi.PDF

PMT de Nova Ciutadania 新市民横向市政计划 技术参数 - 2008 年7 月 Sant Boi de Llobregat 市政府于2007 年2 月通过了一项名为“新市民横向市政计划 ”的市政计划。该计划想达到的基本目的为: 1. 新到来者接触及正常享受已有的市政服务及资源， 在接待和欢迎他们到来 的阶段给予特别的关注， 以了解这些资源与服务是否真正满足他们的需 求。 2. 改善新到来者以及代表他们的各机构和协会参与关于定义他们需求及满意 的工作。同时，提高他们对各个地方机构处理各民族工作的评价、责任性 及不断提高的参与。 3. 保持、加强和更新不同民族管理工作的政策， 以保证他们完全正常化地、 与其他市民同等条件地享受权利与义务、福利与服务，让这些新到来者可 以过上有尊严的生活，如同捍卫基本权利、民主权利及国家制度。 这些目标的制定及如何实施是通过和市民们、新到来者及在“新城市生活市民参 与委员会”中代表他们的各机构、及众多的市政机构代言人、城镇及地方的众技 术人员， 以及其他上级部门（巴塞罗那省议会、加泰罗尼亚自治区政府移民工作 秘书处，等等）的多民族事务方管理要员的共同研究讨论和通过而得出的。作为 对新移民需求及资源的初步认识。同时，还制定了一个多文化民主的理论模式， 其中提到已注意到每个民族都有其特有的融入过程， 但是从时间上来看又有共同 的阶段（初到、安顿与融入），在每个阶段有不同的需求，从而形成不同的要 求。 这些目的又根据不同的实行范围被具体划分为总目标和特殊目标， 一系列的服务 及活动，该计划中的活动都有一定的方式，可对它进行不断的评价。 计划的总目标： 1. 确保新到来者获得当地移民工作的信息。 2. 确保他们获得及正常享用社会基本服务与资源 （户籍登记、法律咨询、对 生活环境的认识了解、语言的学习、劳工咨询、看病就医，等等）。 3. 推动促进新到来者对当地社会生活的参与于融入。 4. 加强和新到来者一起工作或为他们服务的工作人员之间的协调、了解和合 作（特别是那些做初级接待工作的）。 5. 帮助、参与及加强城市警察、地方警察和城市市民之间和谐处理不同民族 事宜， 以求得一个和谐发展的社会模式（特别是在接待、欢迎及陪同部 门）。 活动的基本方针： • 尊重人权。 • 尊重民主权利及实行民主。 1 PMT de Nova Ciutadania • 尊重国家法律。 • 文化差异作为发展的机会（个人的及团体的）。受尊重的需要。 • 城市共同生活及社会亲和的维护。生活在同一个社会中的归属感及认同感。 • 所有市民对公益服务及资源的接触及正常享用的需求。 • 保证对不同安置阶段的市民的需求的了解及解决。办理工作快捷有效。 工作策略轴心： 轴心1. 欢迎与接待 轴心2. 帮助融入社会的教育 轴心3. 接触及享受其他社会基本服务及资源 轴心4. 对特殊群体的关注 轴心5. 同居共处、调解、公民职责及合作 轴心6. 探索及交流 范围： 它是和市政府其他范畴内工作横向相连的工作。 其活动的安排设计也考虑到其他 特殊目的，范围及实行也是根据每一个目的具体而定的。 服务目录表： 和欢迎与接待轴心相关的（轴心1 ） a. 对新到来者的接待服务。 b. 有关法律 - 劳工信息及咨询的服务。 c. 书面及口头翻译的服务。 和帮助融入社会的教育轴心相关的（轴心2 ） a. 有关关键专题范畴的培训讲座。 b. 语言学习的提高。 c. 相互尊重、了解和宽容的加强。 和接触及