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Q/YSG·G00-01-2001
Ⅰ
附:《安全生产标准化绩效评定管理制度》
1 目的
为确认安全生产标准化管理体系是否符合安全生产标准化策划的安排,是否符合体系的要求,是否符合管理体系文件的要求,是否得到了有效的实施和保持,并为安全生产标准化管理体系的持续改进提供依据,特制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于公司安全生产标准化绩效评定管理。
3 引用文件
(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
(4)《国务院关于进一步加强公司安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)
(5)《公司业公司安全生产标准化评定标准》
4 职责
公司成立绩效评定领导小组和工作小组。领导小组组长由总经理担任,工作小组组长由分管安全的领导担任。
(1)领导小组职责
全面负责安全生产标准化绩效评定工作,决策绩效评定的重大事项。
(2)工作小组职责
①制定安全生产标准化绩效评定计划。
②编制安全生产标准化绩效评定报告。
③负责标准化绩效评定工作。
④提出不符合项,对不符合项整改措施进行跟踪和验证。
⑤绩效评定结果向领导小组汇报。
5 内容与要求
5.1 时间与人员要求
5.1.1 时间要求
(1)在安全生产标准化实施以后,每年至少应组织一次安全生产标准化绩效评定。在安全生产标准化实施初期,可以适当缩短安全生产标准化绩效评定的周期,以期及时发现体系中存在的问题。
(2)工作小组在安全生产标准化绩效评定前一个月向领导小组提交安全生产标准化绩效评定工作计划,经批准后施行。
5.1.2 人员要求
(1)工作小组成员必须参加相应的培训和考核,必须具备以下能力:
①熟悉相关的安全、健康法律法规、标准;
②接受过安全生产标准化规范评价技术培训;
③具备与评审对象相关的技术知识和技能;
④具备操作安全生产标准化绩效评定过程的能力;
⑤具备辨别危险源和评估风险的能力;
⑥具备安全生产标准化绩效评定所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。
(2)工作小组成员必须有较强的工作责任心。
(3)工作小组成员必须具备较好的身体素质。
5.2 安全生产标准化绩效评定方法与技术要求
5.2.1 安全生产标准化绩效评定方法
(1)尽可能询问最了解所评估问题的具体人员。
提开放式的问题。即尽量避免提对方能用"是","不是"回答的封闭性问题。提问可以用(5w+1H)做疑问词即什么(what),哪一个(which),何时(when),哪里(where),谁(who)和如何(how)。其它关键词包括:出示、解释、记录,多少、程度、达标率、情况等。采用易被理解的语言;使用事先准备好的检查表;采取公开讨论的方式,激发对方的思考和兴趣。在面谈时应注意交谈方式,尽可能避免与被访者争论,仔细倾听并记录要点。
(2)通过记录进行回顾
记录是整个安全生产标准化体系实施的客观证据,安全生产标准化绩效评定员必须调阅相关审核内容的记录,对记录进行回顾。
(3)现场检查情况
安全生产标准化工作的最终落脚点都在作业现场,因此,必须重视作业现场的检查。通过检查中发现的问题,再对相关的文件或记录进行回顾,查明深层次的原因,为制定纠正与预防措施奠定基础,达到体系持续改进的目的。
5.2.2 技术要求
(1)安全生产标准化绩效评定应重点关注重要的活动。
(2)安全生产标准化绩效评定应包含标准化系统的所有内容。
(3)评价结果应包括下列分析:
①系统运作的效力和效率;
②系统运行中存在的问题与缺陷;
③系统与其他管理系统的兼容能力;
④安全资源使用的效力和效率;
⑤系统运作的结果和期望值的差距;
⑥纠正行动。
5.3 过程要求
5.3.1 安全生产标准化绩效评定的依据、范围、频次和方法
(1)安全生产标准化绩效评定的依据是《公司业公司安全生产标准化评定标准》、国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规章、安全生产标准化管理体系文件等。
(2)安全生产标准化绩效评定范围是管理体系所覆盖的全过程及相关部门。
(3)安全生产标准化绩效评定每年至少组织一次。出现以下情况时由领导小组及时组织进行安全生产标准化绩效评定:
= 1 \* GB3 ①组织机构、管理体系、业务范围发生重大变化;
= 2 \* GB3 ②出现重大事故;
= 3 \* GB3 ③法律、法规及其他外部要求的重大变更;
= 4 \* GB3 ④在接受外部评审认定之前。
5.3.2 安全生产标准化绩效评定前的准备
(1)计划的编制要具有严肃性及灵活性,其内容主要包括:
= 1 \* GB3 ①安全生产标准化绩效评定的目的、范围、方法、依据;
= 2 \*
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