战争控制问题研究 肖天亮著.pdfVIP

第 1 页 历 史 的列车满载着 世纪 的丰 富遗产和人们对 未来 的美好憧憬 ，隆隆驶进 了充满希望也充满挑 战 的 世 纪 。 刚刚过 去 的一百年 ，是人类有史 以来取得成就最辉 煌和创 造财 富最 巨大 的一 百年 ，也是 战争迅猛 发展 、过度运用并 对世界政治版 图的变化影 响最重大 的一 百年 。战争对人类 社会 的发展起到 了积极 的推动作用 ，但 也产生 了巨大 的破 坏作用 。无产 阶级利用 战争夺取 了国家政权 ，民族 国家通 过 战争获得 了独立和解放 ，爱好和平 的 国家和人 民 以战止 战 ，有 效捍卫 了国家安全与世界和平 。而帝 国主义 、霸权 主义也 以战争为工 具 ，大肆掠夺 、扩张 ，进行争霸和霸权 护 持 。从 年八 国联军侵 占北京 ，到 年 以美 国为 首 的北 约空袭南联盟 ，侵 略战争此起彼伏 ，以强凌 弱接连 不断 ，特别是惨绝人寰 的两 次世界大 战 ，造成 的损 失和破 坏更是难 以估量 。 世纪 的战争运用 ，从总体上看有三个极其突 出的特 点 ：一是无节制地滥用 战争 ，导致 战争频繁发生 ，而且规 模大 、范 围广 、手段残酷 ；二是 战争机器 的超常发展 ，制 约 了人类 驾驭 战争 的能力 ，导致许 多战争严重失控 ；三是 第 2 页 战争 的控制权长期为帝 国主义和霸权主义所操纵 ，导致世 界局势动荡不安，严重威胁人类 的和平与发展。 在新 的世纪里 ，虽然 战争仍难避免 ，但控制 战争 的有 利条件将不断增多，爱好和平 的国家和人 民有必要也有更 大 的可能对战争实施有效控制 ，以充分发挥战争推动社会 进步的积极作用，尽力遏制战争对社会进步的负面影响，使 战争成为解决社会矛盾和推动社会前进 的有效手段 ，为维 护世界和平与促进人类社会发展服务。 中国在 世纪上半叶被迫进行了几十年 的战争 。中国 人 民在 中国共产党 的正确领导下 ，把战争手段作为争取 国 家独立 、实现 民族解放 的政治工具 ，不仅赢得 了战争 的彻 底胜利，也最大程度地减小了战争对社会的破坏和影响。新 中国成立后 ，面对帝 国主义和霸权主义 的战争威胁 ，中国 政府和人 民进行 了充分而必要 的战争准备 ，有力遏制 了大 规模战争的发生。在迫不得 已的情况下，遵循有理、有利、 有节 的原则 ，进行 了必要 的 自卫反击作战 。中国在控制战 争方面 的积极努力 ，既有效捍卫 了国家 的主权和安全 ，也 对维护地 区稳定与世界和平作 出了重要贡献 。进入新世纪 后 ，我 国安全环境得到 了进一步改善 ，但不安全 因素仍然 严重存在 。推进现代化建设、实现 国家统一和维护世界和 平与促进共 同发展 的三大历史任务 ，更加要求我们必须 以 江泽 民提 出的 “三个代表 ”重要思想为指导 ，把是否代表 先进社会生产力 的发展要求 、是否代表先进文化 的前进方 向和是否代表最广大人 民的根本利益作为军事斗争准备和 第 3 页 运用战争手段 的衡量标准与行动指南。在战争控制 问题上， 必须 以更加积极 的努力 ，正确处理好战争手段 的慎用 、敢 用和善用 的关系 ，牢牢把握战争控制 的主动权 ，使其更好 地发挥作为政治工具的社会效能。 战争控制 问题尽管早 已存在 ，但 由于社会历史条件 的 局 限，这一 问题无论在理论上还是在实践上 ，都还没有得 到应有 的重视和积极 的解决 。而在 当前 的新形势下 ，控制 战争 的社会 需求越来越强烈 ，控制战争 的有利条件也在不 断增多，对这一 问题 的研究历史地摆到了我们面前 。 本论文所研 究的战争控制 ，是在承认 阶级社会战争存 在 的必然性 的条件下，最大 限度地发挥人对战争 的主导作 用 ，尽可能避免战争或节制战争行为 ，并根据 需要正确地 运用战争手段 ，通过调控战