中国农业经济学-中篇第七章农产品流通支持.pdf

中篇第七章 农产品流通支持 第一节农产品流通支持的必要 性  世界各国经济发展的实践证明，市场经  世界各国经济发展的实践证明，市场经 济是现代生产力发展水平条件下最有效 济是现代生产力发展水平条件下最有效 率的经济运行机制。目前世界大多数国 率的经济运行机制。目前世界大多数国 家都采取了市场经济体制。但是，市场 家都采取了市场经济体制。但是，市场 经济并不意味着国家放弃对国民经济的 经济并不意味着国家放弃对国民经济的 宏观管理，这是因为经济发展的历史同 宏观管理，这是因为经济发展的历史同 样也证明，市场经济也有明显的缺陷和 样也证明，市场经济也有明显的缺陷和 不足，这些缺陷和不足只能通过国家的 不足，这些缺陷和不足只能通过国家的 宏观管理来克服。 宏观管理来克服。 （一）农产品的供给具有不确 定性和季节性 1、农产品供给的不确定性 1、农产品供给的不确定性 工业品和服务劳动的生产一般不会受诸 工业品和服务劳动的生产一般不会受诸 如气候、季节等自然力的影响，即投入 如气候、季节等自然力的影响，即投入 一定的资本和劳动力，就会产出一定的 一定的资本和劳动力，就会产出一定的 产品。但农产品与此不同，自然力在生 产品。但农产品与此不同，自然力在生 产过程中至关重要，极大地影响着产 产过程中至关重要，极大地影响着产 出。由于自然力的难以控制，因而也就 出。由于自然力的难以控制，因而也就 造成了产出的某种不确定性。 造成了产出的某种不确定性。 2 、农产品的生产具有明显的季 节性  农产品供给存在季节变动。上市期间，  农产品供给存在季节变动。上市期间， 供给猛增；其他时间，供给骤减。农产 供给猛增；其他时间，供给骤减。农产 品供给上的这种季节性，必然会造成农 品供给上的这种季节性，必然会造成农 产品价格的大幅度波动。农产品并不能 产品价格的大幅度波动。农产品并不能 像工业产品和服务劳动一样，可以通过 像工业产品和服务劳动一样，可以通过 投入的改变来调节生产，生产上具有恒 投入的改变来调节生产，生产上具有恒 时性，农产品供给难以对价格作出迅速 时性，农产品供给难以对价格作出迅速 的反应。 的反应。 二）农产品生产者面对市场处 在不利地位 流通支持的必要性  针对农产品供给上的不确定性和季节波动性，  针对农产品供给上的不确定性和季节波动性， 就产生了流通调控的必要性，以保障市场拥有 就产生了流通调控的必要性，以保障市场拥有 充足的、顺畅的、平滑的农产品供给，以此来 充足的、顺畅的、平滑的农产品供给，以此来 对应相对稳定的农产品需求。针对农产品生产 对应相对稳定的农产品需求。针对农产品生产 者面对市场所处的不利地位，就产生了价格支 者面对市场所处的不利地位，就产生了价格支 持的必要性，对处于市场弱势地位的农业生产 持的必要性，对处于市场弱势地位的农业生产 者给予必要的支持，实现农业生产者的收入与 者给予必要的支持，实现农业生产者的收入与 非农产业生产者的收入大抵相当。 非农产业生产者的收入大抵相当。  流通调控和价格支持构成了现代国家流通支持  流通调控和价格支持构成了现代国家流通支持 的两个重要内容。 的两个重要内容。 第二节现代国家的农产品流通 支持（AMS ）  流通支持为了达到提高生产者得到的价  流通支持为了达到提高生产者得到的价 格、保持供给恒稳和价格平稳这两个目 格、保持供给恒稳和价格平稳这两个目 的，可以借助于降低流通成本、提高流 的，可以借助于降低流通成本、提高流 通组织性、增加流通收益、限制进口等 通组织性、增加流通收益、限制进口等 措施进行调控。实际上提高生产者收益 措施进行调控。实际上提高生产者收益 和保持农产品市场稳定这两个目标具有 和保持农产品市场稳定这两个目标具有 某种同一性。 某种同一性。