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地勘单位深入学习实践科学发展观分析 检查报告 为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入 学习实践科学发展观活动，全面落实《国务院关于加强地 质工作的决定》，我院紧紧围绕省煤炭地质局的工作思路和 发展战略积极推进“管理效益年”实现“质量技术年活动。 在此次深入学习实践科学发展观活动中，我院各级领导以 实事求是的思想和脚踏实地的工作作风，认真按照科学发 展观的总体要求对照我院在经济建设中存在的问题，努力 查找原因，积极寻求解决问题的办法和措施，并制定出了 符合科学发展的思路和打算。 一、存在的问题 1、体制机制不活。地勘单位在属地化管理以后经历了 由高度集中的计划经济向市场经济的转型，旧的体制仍在 起着作用。我院仍然延续对各实体经营承包的管理体制， 根据各实体对外经营能力的实际情况，下达年度计划各项 经营指标，年末根据各实体完成经营指标情况和具体的考 核办法进行考核奖励。财务管理体制实行一级管理二级核 算体制，导致了市场运行机制不能严格遵循市场发展规律, 缺乏统一协调推进机制。 3、人力资源匮乏。我院多年来未引进和招聘过相关专 业的技术人才，人员多、人才少，没有形成合理的人才梯 度，加上私营钻机的迅猛发展造成钻探方面的骨干力量大 量流失，专业人员与技术工人严重匮乏。地质、物探、测 绘等专业部门自身技术力量不能满足需求，只能依靠返聘 和外聘人员补充急需。另外，职工思想意识陈旧、精神状 态不良，不能适应日益激烈的人才竞争机制。 4、经济基础薄弱。近年来我院虽然在经济建设上有了 很大进展，但历史欠帐较多，仅合同制工人养老保险金一 项就欠帐620万元，医疗保险、公积金、荣誉金等一系列 职工福利性待遇还没有落实和提高。 装备升级、基础设施建设与其它单位相比明显落后。 设备陈旧老化也是制约主业发展的重要原因。我院是两队 合并而成，现有大庆路和平旺两块基地，近两年来虽然投 入了大量资金改善基础设施和公共环境，但与其它单位相 比还存在一定差距，有待进一步改善。 二、下一步工作思路和打算 发展理念：转变观念创新发展奋力崛起强院富民 进一步加深广大党员干部，特别是领导干部对科学发 展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 把继续解放思想贯穿于推动我院科学发展、建设以经济发 展和职工安居乐业的创新型勘查院的全过程。紧紧围绕全 院经济发展、加快推进“大地质、大市场”的要求，以促 进我院全面发展为根本目的，着力转变不适应、不符合科 学发展要求的思想观念，把广大党员、干部群众的思想统 一到科学发展观的要求上来，扎实工作，创新发展。 1、 创新机制体制 以科学发展观为指导，坚持属地化经营改革方向，按 照地勘单位事企分体运行的改革要求，转变事业单位管理 体制，转换经营机制，努力适应社会主义市场经济体制的 要求。通过与同煤集团等大型企业的战略合作，利用gps 基准站、地震仪等高新技术、以及资质优势实行对外合作 机制；通过启动建筑制造和旅游服务等新型产业推动股份 制试行机制。建立起多种经济成份共存的运行机制，加快 企业化发展的进程。 2、 优化结构调整 加快产业结构调整，要继坚持以市场为导向发展优势 产业，培育新的经济增长点，夯实队伍发展后劲。确定一 个目标一实现经济发展、强院富民。围绕两个市场一其一, 积极承担省内地质勘查价款项目，做好立项工作；其二， 实施走出去战略，在商业性地质勘查市场上要走跨区域战 略联盟之路。实施三大战略一品牌经营战略、创新发展战 略、人才强院战略。 、稳固主业，挖掘传统地质工作潜能。认真做好 承担国家和地方基础性、公益性和战略性的煤炭勘查任务, 开展区划工作，开展综合研究，为国民经济大发展提供优 质矿源和丰富的资料；把传统的地质勘查业拓展到为社会 发展和为地方经济建设服务上来，积极参与社会及市场地 勘项目的申报、投标、竞标工作，不断增大市场容量，加 大商业性地勘工作的结构比例，通过调整、稳定、扩大和 提高优势产业，发展、开拓和壮大新型产业，使基础性、 公益性和商业性的地勘工作协调发展，全面推进依靠科 技，实施创新发展战略。走向市场必须有先进的装备，在 利用好现有的市场和gps基准站、全站仪和地震仪等先进 技术装备的前提下，通过我院与同煤集团合作组建的施工 机构和利用资质优势与新疆汇金源矿业有限公司的跨区域 战略联盟实现优势互补，大力拓展地质市场，走创新发展 的道路。创新科技，提高我院的知名度。树立品牌意识， 利用先进的物理勘查设备创新品牌，实施品牌经营战略。 加紧与江苏大学合作开发的《山地采空区积水精细电磁勘 探技术研究》新型科研项目，走科研发展之路。加大宣传 力度，适时召开新闻发布会扩大知名度，实现地勘主业又 好又快发展。 、大力发展延伸产业。从目前来看，煤层气是我 院发展勘查延伸业的首选。煤层气产业市场潜力大，前景