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国际贸易中加工装配环节的比较优势及对我国的启示
一、加工贸易分工模式
1.加工贸易的产生与发展
20世纪60年代以来,全球贸易以GDP增速两倍的速度 增长,呈现出非线性增长的态势,贸易品结构与贸易方式 也发生了显著变化,中间产品贸易占据国际贸易的主导地 位,加工贸易成为主要的贸易方式是这种新贸易现象的两 个主要特征。
美国是现代加工贸易活动的开创者。早在1930年,美 国就开始实施了海外装配计划。该计划规定,美国在进口 利用美国零部件和原材料在海外加工装配的产品时,可获 得相应的关税优惠,海关只对在境外产生的增加值征收关 税,美国供应零部件部分应缴关税将被豁免。据统计, 1971年?2000年间,美国的加工贸易产品进口增长超过了 4倍,推动了全球加工贸易的大幅度增长。加工贸易的迅猛 发展还与发生在198 0年代的“零售业革命”有密切关系。 随着如Walm art和Ta rge t这样的大规模折扣店的发展, 面向全球获得低价供货能力和建立商品外购体系,成为零 售业跨国公司降低进货成本进而取得竞争优势的必然选 择。这样,作为加工贸易的采购方,国际上大型零售企业 成为推动加工贸易迅猛发展的另一支有生力量。
2.加工贸易的分工模式
在国际贸易理论中,出口国与进口国之间直接开展贸 易已经约定俗成。出口国生产商利用当地资源生产商品, 直接出口给进口商,由进口商在本国销售,已成为主要贸 易理论分析贸易模式的基本套路。因此,生产并出口比较 优势产品,进口比较劣势产品,是一般贸易中的分工模式。 但是,目前的国际贸易分工模式并非如此简单。在加工贸 易中,各国只是拥有若干比较优势生产环节,分别占据加 工贸易价值链的上游阶段、中游阶段或下游阶段等环节。
二、加工装配环节的比较优势
发展中国家参与加工贸易活动是从加工装配环节开始 的,加工企业从国外委托人那里获取生产订单,然后在全 球采购零部件和原材料并加工装配,通过中间人或者直接 销售给委托人。那么,它们在加工装配环节的比较优势来 自哪里呢?
1.劳动力成本与加工装配环节的比较优势
Swe nson利用外部采购模型在对美国的海外加工装配 计划研究后认为,无论是发展中国家还是发达国家,其自 身劳动力成本的上升将导致美国在该国的加工装配份额下 降;相反,竞争对手劳动力成本的上升将提升它在美国加 工装配中的份额。而且,发展中国家的加工装配业务更容 易受有关国家劳动力成本变化的影响,因为加工装配阶段 通常是劳动密集型的。Grossm an、Helpman的研究还有了 更多的发现。首先,美国在发达国家加工装配的是差异化 产品,在发展中国家装配的多为同质产品,所以成本变化 对发展中国家加工装配活动的影响要远远大于发达国家。 其次,与发展中国家基于成本优势的加工装配活动随成本 变化而频繁发生更替不同,发达国家的高技能使其免受这 种替代之苦。因为低技能劳动力更具替代性,一项简单的 加工装配活动从一个低工资发展中国家转移到另一个类似 国家的阻力就更小。这意味着发展中国家成本上升对其加 工装配所带来的危害远远大于发达国家,也说明发展中国 家将从竞争对手成本的上升中获得更大的好处。
低贸易成本和低劳工成本能强化加工装配阶段的比较 优势,墨西哥和加拿大是最具代表性的例子。加工装配活 动在东亚地区也相当普遍,虽然距离美国较远,但这一地 区有较低的劳工成本和开放的市场,是零部件生产基地如 日本、韩国和我国台湾的邻居,现已成为电子产业加工装 配的中心。其他地区比如拉丁美洲、非洲、中东等劳工成 本或贸易成本较高的地区加工装配活动则相对较少。
2.国家特征、产业特征与加工装配环节的比较优势 然而,加工装配活动的区位选择绝非如此简单。正如 Gross man、Helpma n所说,只要一国拥有较好的基础设施, 拥有符合外包公司所需要的技术和能力,或者拥有高效率 的确保外包关系得以维继的法治环境,一个工资水平较高 的国家仍可以继续吸引跨国公司的外包活动。相反,一个 低工资国家的工资优势如果被它不匹配的生产设施、法律 保护、基础设施和工人的技能劣势所抵消的话,它就可能 对跨国公司的外包活动失去吸引力。
为深入探究影响跨国公司加工装配活动的复杂因素,H anson、Mat aloni、Sla ughter对美国跨国公司在海外的 加工装配活动进行了更为全面的研究。他们发现,如果某 国有较低的贸易成本,非熟练工人的工资水平较低,以及 较低的公司所得稅,美国子公司在该国的加工装配活动就 比较活跃。这种活动不仅受该东道国而且也受其他东道国 政策和特点的影响,比如设立出口加工区和东道国较大的 市场规模将对该国加工装配活动的开展产生积极的影响。
产业的资本密集程度也会影响加工装配活动的区位选 择。一般来说,较之资本密集型产业,非资本密集产业的 外包活
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