建设工程施工招标文件范本（建设部1997年第一版）.pdf

第一卷建设工程施工招标文件范本（建设部 1997 年第一版） 建设部文件 建监[1996]577号 关于发布《建设工程施工招标文件范本》的通知 各省、自治区、直辖市建委（建设厅）各计划单列市建委，国务院有关部门建 设司： 为进一步规范建设工程招标投标工作，提高招标投标的管理水平，我部编制了 《建设工程施工招标文件范本》，该范本由《建设工程施工公开招标程序》、《建设工 程施工公开招标招标文件》、《建设工程施工邀请招标程序》、《建设工程施工邀请招 标招标文件》、《建设工程施工邀请议标程序》、《建设工程施工邀请议标招标文件》、 《建设工程施工招标工程标底》、《建设工程施工招标资格预审文件》、《建设工程施 工招标评标办法》组成，基本适用于各类土木建筑工程、线路管道和设备安装工程。 现将示范文本印发给你们，请在本地区、本部门的建设工程招标中使用。由于招标 文件与施工合同关系密切，建议各地把施工合同管理与招标投标管理结合起来。《建 设工程施工招标文件范本》自1997年1月1 日起施行，使用中有何问题和意见，请 及时告我部建筑业司。 中华人民共和国建设部 一九九六年十一月八日 编写说明 一、编写《建设工程施工招标文件范本》的宗旨： 为规范我国建筑市场的交易行为，保证建设工程施工招标的公正性、竞争的公 平性，维护建筑市场的正常秩序，本着与国际接轨的目的制定《建设工程施工招标 文件范本》（以下简称《招标文件范本》）。 1、编写《建设工程施工招标文件范本》的目的： 《建设工程施工招标文件范本》的编写工作，主要是结合我国建筑市场的现实 情况，吸收了国际招标程序中适用于我国情况的部分内容，而且还考虑到了建筑市 场今后发展的需要。并着重考虑了我国建筑市场运行机制的现实状况，形成了既符 合国际工程招标程序的惯例，又有适应于我国工程招标情况的特点。 2、编写《建设工程施工招标文件范本》参考的资料如下： (1)建设部编写的《建设工程施工招标程序》(讨论稿)编写题纲。 (2)21个省市目前编制和执行的招标投标管理办法。 (3)财政部编写的《世界银行贷款项目招标采购文件范本》中的《世界银行贷 1 款项目国内竞争性招标采购指南》。 (4)财政部编写的《世界银行贷款项目招标采购文件范本》(1992年，3月第1 版)中的《土建工程国内竞争性招标文件范本》。 (5)菲迪克(FIDIC)条款。 (6)建设部《工程建设施工招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部令第 23号)。 (7)建设部制定的《工程建设项目报建管理办法》。 (8)建设部“关于印发《建设工程施工合同管理办法》的通知[建建(1993)78 号]” (9)国家工商行政管理局、建设部颁发的《建设工程施工合同》((Gf-91-0201) 二、《建设工程施工招标文件范本》的编写及使用说明： 本《招标文件范本》确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程 建设施工招标的各个环节，对建设工程从“工程建设项目报建”开始，直到最后“合 同签订”的全过程进行了详细的规定。 l、《建设工程施工招标文件范本》组成： 《建设工程施工招标文件范本》组成包括：《建设工程施工公开招标程序》、《建 设工程施工公开招标招标文件》、《建设工程施工邀请招标程序》、《建设工程施工邀 请招标招标文件》、《建设工程施工邀请议标程序》、《建设工程施工邀请议标招标文 件》、《建设工程施工招标工程标底》、《建设工程施工招标资格预审文件》、《建设工 程施工招标评标办法》。 2、《建设工程施工招标文件范本》使用说明： (1)对于结构复杂、工期较长且工程造价较高的大型工程，可进行资格预审， 列出资格预审合格的投标单位“短名单”，然后向“短名单”中的投标单位发放招标 文件。 对于工期较短，而且结构不太复杂的工程可采取资格后审。 (2)招标方式可采用公开招标、邀请招标、邀请议标。 对于采用邀请招标方式进行招标的工程项目，邀请的单位不得少于3家，最好