我不想失业国有企业隐性失业公开化透视 肖立见著.pdf

第 1 页 揭开面纱：一切事情 的第一步 我 国国有企业普遍存在较为严重 的隐性失业现象，由此带来 了众多令 人忧虑 的问题 。如何解决 国有企业 隐 性失业 问题 ，已引起我国政府、企业、 学术 团体和 国有企业职工 的高度重视 和关注 。本书试 图对 国有企业 隐性失 业现象进行科学界定，对 国有企业 隐 性失业现状及其形成的原因、产生 的 后果作实证分析和透视 ，并在此基础 上对 国有企业 隐性失业公开化途径和 公开化措施进行探讨 ，以促进我 国国 有企业 隐性失业 问题 的有效、稳妥解 决 。 第 2 页 一 隐性 失业 （ 的研 究 由来 已久 但怎样称呼隐性失业这一现象 ，可谓五花八 门： “隐蔽失业 “不 公 开 失 业 ”、“就 业 不 足 ”、“劳 动 力 不 得 其 用 ”、“在 职 失 业 ”、“劳 动 力 潜 在 过 剩 ”、“人 员 富余 ”等 ，都 表 达 或 部 分 表 达 了隐性失业 的意思 。在理论上和实际中如何界定隐性失业 ，也 是众说纷纭，莫衷一是 。隐性失业界定的主要学说有 ： 就业 不 足说 。尼斯 伯格 （ ）认为 就业 不足 是 指劳动者 “所从事 的工作并不需要他们 的全部技能或受过 的教 育 ，或者他们虽然想全部时间都能工作却只能部分时间有工作 可做 ”。 过剩 劳动力说 。刘 易斯 （ ）认 为 ，在 发 展 中国家 的农业部 门，存在着只有极低 的、低到零甚至负数边 际 生 产 率 的 “剩 余 劳 动 ， 。 费 景 汉 ） 和 拉 尼 斯 认为 ，这部分劳动力形式上在劳动 ，实际上对生产 并未起多大作用 。 ）劳动 力 不 得 其 用 说 。爱 德 华 兹 （ ）认 为 ，发 展 中 国家 的失 业 突 出地 表 现 在 劳 动 力 “不 得 其 用 ” ① 尼斯伯格： 《最新经营管理词典》第 页 ，商务 印书馆 年 出版 。 宋承先： 《当代西方经济思潮》第 页 ，湖南人 民出版 社 出版 。 ③ 傅予行： 《经济发展原理》第 页 ，湖南人 民出版社 年 出版 。 第 3 页 ）这一普 遍 现 象上 。劳动 力 不得 其 用 除公开 失业外 ，还包括就业不足 、形式上在劳动但实际上未得其用 、 过早 的退休 、健康受损和劳动而少受益等五个方面 ；这五个方 面 的劳动力不得其用 ，可总称为不公开失业 ，即隐性失业