城管局科学发展观整改落实方案.docxVIP

城管局科学发展观整改落实方案 按照中央、省委和市委关于深入学习实践科学发展观 的总体要求，为了贯彻落实科学发展观、解决影响当前城 市管理科学发展的突出问题，制订本整改落实方案。 一、指导思想和基本原则 （一） 整改落实的指导思想 全面贯彻市委市政府关于开展“服务年”活动的部署 要求，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠，以加强和改进服 务为主线，以转变机关作风、干部作风为重点，完善城市 管理科学发展理念、思路、途径、方法；着力解决制约城 市管理科学发展的体制机制方面存在的问题；着力解决特 区内外城市管理发展不平衡的问题；着力解决群众关注的、 迫切需要解决的热点、难点问题；切实加强领导班子自身 建设，为城市管理科学发展提供强有力的组织保证。 （二） 整改落实的基本原则 1、突出服务特色。按照科学发展观的核心要求，结合 市委市政府“服务年”活动的部署，坚持解决群众和基层 最迫切需要解决的问题，纠正市民群众最不满意的工作作 风。 2、 坚持改革创新。按照整改落实阶段“重在创新体制 机制”的任务要求，要不断增强改革创新意识，在整改落 实过程中坚持改革创新，创新机制体制、创新工作方法、 创新管理手段。 3、 坚持科学精细。城市管理工作涉及方方面面，整改 落实工作要坚持科学精细的原则，做到具体措施科学合理, 具体方法操作性强，具体要求精细长效，最大限度提高城 市管理水平。 二、整改落实的主要项目 （一）制约城市管理科学发展的体制机制方面存在的 问题。 1、 特区外市政园林设施管理如何真正建立“建管分开、 直接管理与行业行政管理相结合”的城市管理体制。 2、 街道综合执法行政处罚对违法自然人执行难、综合 执法范围的划分、综合执法与专业管理的关系、司法配套 机制等方面。 3、城市道路与公路、园林与林业资源有机整合。 （二）现有规章制度的废、改、立工作。 建立健全修订完善一批城市管理规章制度，从科学发 展的大局出发，重点解决宏观管理尤其是对市场的监管手 段、监管力度的问题，主要涉及道路、环卫、绿化行业管 理制度的建设与完善。 （三）特区内外城市管理发展不平衡，加快城市管理 一体化进程的问题。 1、 市政设施方面：特区外道路年久失修、“有路无灯、 有灯不亮”、特区内外道路设施管理标准差异大、全市道路 建设与管养水平有待提升的问题。 2、 环境卫生管理方面：特区内外环境卫生管理水平差 异大，环卫设施设备管理标准不一；特区内垃圾无害化处 理率尚未达到100%。 3、园林绿化方面：新建道路的绿化标准有待进一步升 级，提升绿化管理水平；特区内外绿化管养标准不统一， 绿地和公园管理水平存在较大差距。 （四） 作风建设、队伍建设存在的问题。 1、 进一步增强党员干部的责任意识、服务意识，切实 转变作风，以良好的精神状态投入到城市管理事业中，更 好地完成各项工作任务。 2、 进一步加强队伍建设，打造一支对党忠诚、人民满 意的优秀的城市管理干部职工队伍。 3、 环境卫生等部门部分职工工作环境恶劣，缺少相应 的劳动保护措施。 （五） 进一步加强领导班子自身建设 按照科学发展观的要求，加强领导班子自身建设，为 城市管理工作科学发展提供强有力的组织保证。局党委要 不断深入政治理论学习，进一步增强改革创新意识和能力, 坚持正确的用人导向，切实加强改进领导作风。 三、学习实践活动期间为市民、干部职工办的三件实 事、好事 （一） 2月底前解决本系统干部职工关注的一些热点、 难点问题。 根据局党委XX年党员民主生活会征求意见中梳理的六 个方面53条意见，重点研究解决了一些迫切需要解决的问 题：协调解决了路桥建设集团改企后退体人员工资；春节 前组织召开了党务人事干部座谈会，为局系统党务人事干 部提供了交流经验、相互学习的机会，进一步提高了基层 党务人事干部工作能力；协调相关部门完成对局有关处室 的更名工作。（承办部门：局党办（人事处）；责任领导： 周兴宋；责任人：田学根） （二） 制定计划，落实资金，对特区外20%左右的市政 设施进行改造，优化特区外居住环境。 将大力推进特区内外城市管理一体化进程纳入《**市 城市管理局（城市管理行政执法局）XX年责任目标白皮书》, XX年年底前将完成： 1、 宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自改造主 （次）干道、支路6条。（承办部门：市政处、道桥处；责 任领导：秦永安；责任人：梁正阳、杨党旗） 2、 宝安区、龙岗区、光明新区基本完成各自境内需改 造公路总长度的20%。（承办部门：市政处、道桥处；责任 领导： 秦永安；责任人：梁正阳、杨党旗） 3、 宝安区、龙岗区、光明新区要基本完成各自改造社 区道路10条。（承办部门：市政处、道桥处；责任领导： 秦永安；责任人：梁正阳、杨党旗） 4、 宝安区、龙