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安监局卫生监管工作要点
为深入贯彻落实《职业病防治法》,全面加强我市2015年职 业卫生监管工作,督促各纶产经营单位落实主体责任,预防和减少 职业病危害,保障劳动者生命健康权益,推动我市职业病危害防治 工作迈上新的台阶。现制订2015年职业卫生监管工作要点如下:
―、总体思路
2015年我市职业卫生监管工作总休思路为:坚持以科学发展 观为统领,以责任落实和基础建设为重点,标木兼治,重点预防, 夯实基础,抓好示范,优化服务,加强监管,实现职业卫生监管工 作新突破。
二、 2015年工作目标
1 ?全市安监部门职业卫生监管职能划转率达到100%,各县、 市、区安监局职业卫半专职科室设置率要达到80%o
2?全市工作场所职业病危害项目申报企业数达到900家,中央、 省驻市企业中报率达到100%,职业危害严重的行业领域中报率达 到 100%o
3?全市开展职业卫生“三同时备案、审核、审查和竣工验收的 建设项目数量达到30个。
三、 工作重点
(一)切实加强职业病危害防治基层基础建设。根据全市2015 年安全生产工作“五大工程建设”总体部署,要把基层基础建设作为 年度职业卫生监管工作的重中之重,从一线抓起,从基础做起,强 化基层,夯实基础,推动各项工作稳健运行。要督促企业严格按照 有关规定建立健全职业卫生管理机构,配齐职业卫生管理人员;切 实加强企业基本制度建设,建立健全职业病危害防治责任制度、职 业病危害警示与告知制度等13项职业卫生管理制度;推行企业职业 卫生档案标准化管理,规范建档内容,完善建档资料,逐步完善职 业卫生和关标准档案、职业卫生文件管理档案、职业卫生宣传教育 培训档案等9项职业_卫生管理档案;规范企业工作场所职业病危害 警示标志、告知栏与告知卡的设置,逐一实现统一规格、同…样本; 进-步加强企业从业人员劳动防护用品的配备和使用管理。
(二)扎实推进职业病危害项目申报工作。-是要加大工作力度。 根据省局要求,今年要在去年的申报数量上增加10%。:是要提高 申报质量。要以申报工作为契机,进一步摸清存在职业病危害企业 数量与涉害人数,企业中报内容必须严格审查,职业病危害因素检 测数据与涉害人数必须真实准确。文本申报必须与电子申报同时进 行,没有文本申报的不予认可。要合理安排企业申报进度,指导和 推动企业有组织、有计划、按进度申报,避免年底突击申报,严查 虚假申报行为,确保申报工作均衡推进。原则上要求各县市区2015 上半年要完成全年任务的40%o三是要结合企业中报建立完善职业 健康监管信息档案。从2015年起,各县、市、区要建立比较完善 的职业卫生监管工作档案,按照一企一档、分类建档的要求,规范 管理,完善制度。要将企业每年的检测报告、体检报告、申报回执 等信息资料建档保存,并及时上报市局备份。
(三严格建设项目职业卫生“三同时监管。今年要加大新、改、 扩建项目职业卫生“三同时‘监管工作力度,稳步开展建设项0的备 案、审核和竣工验收工作。根据发改、经信部门提供的项冃情况, 年内各县、市、区均有「批建设项目陆续启动,各县、市、区要按 照“分级审批、属地监管”的原则,协同相关部门督促指导在本级立 项、核准和备案的项目严格落实建设项目职业卫牛上三同时制度, 并做好建设项目的备案、审核和竣工验收工作,切实从源头上控制 和消除职业病危害。下一步市局将建立职业卫生“三同时”函告制 度,对需要开展职业卫生“三同时工作的建设项目,我们以函的形 式告知企业和县局,落实告知义务,监管、服务两手抓。现将2015 年建设项目职业卫f三同时备案、审核和竣工验收任务分配如 下:郊区5个、潞城市4个、长治县3个、城区2个、襄垣县2个、 黎城县2个、屯留县2个、平顺县2个、沁源县2个、武乡县2个、 高新区1个、长子县1个、壶关县1个、沁县1个。
(四)进一步加强职业卫生监管机构队伍建设。一是理顺职能。 未完成职能划转的高新区、黎城县要尽快完成职能划转工作;已完 成职能划转但未设立专职科室的城区、高新区、长子县、长治县、 壶关县、沁县、襄垣县、武乡县要设立专职业务科室;各县、市、 区专职职业一卫生监管人员不足2人的,要配备到位。二是加强监管 力量。根据工作需要,市局将按照“科站一体,事企分开小的原则, 积极推进市局职业安全健康监督科、职业安全监督管理站职能整 合,职责理清,建立科、站联动监管机制,明确分工、职责到人、 齐抓共管,将监管责任落到实处。三是加强部门联动。各县、市、 区耍根据《长治市人民政府安全生产委员会办公室关于建立长治市 职业病防治工作联席会议制度的通知》(长政安办发(2012) 75号) 要求,积极与各部门沟通并建立协作制度,要通过联席会议,加强 部门协调联动,形成齐抓共管的工作格局,有力促进我市职业卫生 监管工作的开展。
(五)深入开展职
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