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第五章 环境经济学的应用
主要内容
如何确定有效率的污染水平?
环境经济政策
排污收费
排污权交易
中国环境经济政策
2009秋季学期 2
一、如何确定有效率的污染水平?
有效率的污染水平
含义
有效利用环境容量
关键因素
边际治理成本MAC
边际损害成本MEC
有效率的污染水平
MAC=MEC
污染排放的社会总成本
治理成本
损害成本
2009秋季学期 4
单个企业的最优污染控制水平(1)
排污收费
污染控制边际费用平均水平
污染控制边际费用平均水平
→ 企业通过调整排放量来降低其
净费用的增加。
→ 净费用=排污收费+污染控制
费用
2009秋季学期 5
单个企业的最优污染控制水平(2)
许可证交易
企业控制费用=平均水平
企业控制费用≠平均水平
补贴
补贴控制费用
补贴控制费用
2009秋季学期 6
二、环境经济政策
环境经济政策的基本原理
基本依据
污染者付费原则(PPP原则,Polluter Pays
Principle )
1972.经济合作与发展组织OECD环境委员会
2009秋季学期 8
环境经济政策的主要类型
调节市场(庇古手段)
利用现有的市场来实施环境管理。
核心思想—— 由政府给外部不经济性确定一个合理的负价
格,由外部性的制造者承担全部费用。
建立市场(科斯手段)
通过市场机制本身解决环境问题。
基本思想——科斯定理(1960《社会成本问题》)
2009秋季学期 9
不同环境经济政策类型的异同
共同点
目的:外部费用内部化
允许经济人为了实现环境目标,通过费用效益的比
较,选择最优方案。
不同点
机制:依赖政府/市场机制
成本:管理成本和交易成本
效益:环境税费-政府的经济收益
对企业的刺激作用
2009秋季学期 10
政策类型的选择
边际管理成本MMC
增加一个污染者所带来的
政府管理总成本的增量。
边际交易成本MTC
增加一个污染者所带来的
企业与企业之间交易费用
的增量。
@ MMC和MTC都包括环境保护
机构运行成本和环境监测
成本。
→ MMCMTC 庇古手段
→ MMCMTC 科斯手段
2009秋季学期 11
环境经济政策的基本功能
企业:行为激励
政府
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