嘉兴市“三农”现状调查和典型经验.docxVIP

嘉兴市“三农”现状调查和典型经验 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 14 页 嘉兴市“三农”现状调查和典型经验 摘要：在浙江大学研工部2012年暑期社会实践的统一部署下，浙江大学农学院嘉兴实践小分队付新星等5人组于2012年7月6日~20日到嘉兴市就嘉兴市的“三农”现状进行实地调研。在嘉兴市农科院、农技服务中心以及村干部与村民的支持与配合下，此次调研得以顺利开展并取得满意结果，通过采取多点抽样调查的方法在南湖区、秀洲区、嘉善县和平湖市各选一个村子以问卷、走访的形式进行调研，共发放问卷110份，实际收回有效问卷94份，共涉及到94户，人口386人。基本了解了嘉兴市农民的真实状况，农业的发展现状，“三农”政策的实施情况等。调研期间同时参观了嘉兴市现代农业的典型代表 关键词：“三农”；农民专业合作社；嘉兴 引言 中国是个农业大国，农民一直就占中国人口的大部分，农民的生活状况关系着中国的社会稳定。在社会主义建设新时代，农业也是工业、服务业等的基础和支柱。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，难点和重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段，农村基础设施薄弱、公共服务不足、农民收入增长困难问题还很突出，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。 近年来，中央对“三农”问题的关注度也在持续增加，自2004年连续九年的中央一号文件都锁定“三农”，从促进农民增收，提高农业综合生产能力，推进社会主义新农村建设，到加大统筹城乡发展力度以及加快形成城乡经济社会发展一体化新格局这些重大论断的提出，足以说明解决“三农”问题在促进国民经济发展中的重要地位。 目前，一些惠农政策的出台，切实调动了农民种田的积极性，对解决“三农”问题也起到至关重要的作用。从2006年起，我国全面取消农业税、牧业税、农业特产税，对于减轻农民负担，增加农民收入，巩固农业基础地位，促进城乡统筹发展具有重要意义，可以说这是一次史无前例的重大改革。接着，为促进农民增收，实施了种粮补贴、大型农机具购置补贴以及良种推广补贴等政策。为改善农村教育状况，从2006年开始，国家对农村贫困户、特困家庭中小学生实行“两免一补”政策。为解决农民看病难、看病贵、看不起病，防止因病致贫、因病返贫，国家在农村逐步推行农村新型合作医疗制度。为解决农村特困家庭生活困难，国家在农村实行特困家庭最低生活保障制度。为解决农民的养老问题，国家通过试点逐步开展新型农村养老保险制度。这些惠农政策涉及经济、教育、医疗、养老等农民生活的方方面面，可见国家对“三农”问题之关注。 政策归政策，至于具体的实施情况则不可得知，还需要深入基层进行走访调研才可了解情况。自古以来便有“上有政策，下有对策”之说，中国的国情之复杂也增加了政策推广的难度。再加之，地理、经济、风俗等的差异也会影响政策的实施。所以，实地考察，与农民面对面的交流才能发现农民的真实状况，了解“三农”政策的具体实施情况。 嘉兴市农业概况 嘉兴地处长江三角洲杭嘉湖平原腹地，境内地势平坦，河网密布，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡，丝绸之府”的美誉。嘉兴下辖五县（市）两区，即：南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市和桐乡市，有53个镇、17个农村街道办事处。全市陆地面积3915平方公里，耕地面积318.6万亩；总人口336.8万，农村人口262.9万。 嘉兴农业历史悠久、资源丰富、特产众多，历来是浙江粮、油、畜、茧、渔的重要产区。近年来，嘉兴不断加大财政投入力度，大力扶持和提升传统产业，稳定粮油作物种植面积和产量，有效地保障了粮食安全。2008年全市农作物播种总面积514.2万亩，各类经济作物面积224.2万亩，肉类、蛋、奶总产分别达到了37.4万吨、8.9万吨和1.4万吨，蚕茧总产量3.4万吨，水产品总产量15.5万吨。 进入新世纪，现代农业高效生态元素的注入，发展都市型农业理念的确立，为嘉兴农业增添了独特的魅力。全市高效设施农业栽培面积达26万亩；市级以上农业龙头企业143家，农村专业合作组织394家；制定出台农业标准402项，省级无公害基地100万亩；有285个农产品通过了国家级无公害农产品认证，108个农产品获得了绿色食品称号。 同时，嘉兴又牢牢把握住经济社会发展的脉搏，充分利用江南水乡的自然资源、历史人文资源、农业产业资源，大力开展平原绿化，发展休闲农庄、观光果园、垂钓渔村、农家乐、农业科普园等农业休闲观光项目。目前全市已建起各类休闲观光农业园88个，2008年实现农业旅游收入达1.69亿元。休闲农业不仅使嘉兴成为了上海名副其实的“后花园”，也为嘉兴拓展农业功能、突破发展瓶颈、增加农民收入、繁荣农村经济，展现出了良好的前景。 调研的具体情况及分析 此次调研通过采取多点抽样调查的方法，在两个区、两个