第五章 中国工资分配体制的历史和现状.pptVIP

中国工资分配体制的历史与现状 改革以前的工资分配（1949-1978年） 改革之前的工资体制，首先是和计划经济体制相适应的一种机械的工资分配体制，工资类别和工资水平是由国家政府统一规定，灵活性和浮动性极少。不灵活的工资体制较大地限制了人们的工作热情，热情高能力高的工人在同一工作岗位上较之其他人并不能得到较高的回报。另外，由于机械规定不同岗位之间工资差距和比率，在经济发展情况发生变化时，工资差别的规定总是落后于经济发展的要求。 1978年以来工资改革的演进 从改革后的劳动工资制度演进看，我国的工资制度在计划体制下，由政府全面控制，演变到市场经济下，政府宏观调控，微观由市场发挥主要的作用。在微观层面上，也就是具体涉及企业工资水平和工资结构的制定，国家已退出干预，企业根据劳动力或人才市场及企业自身的情况来决定。 1978年以来工资改革的演进 改革之后，我国企业在劳动用人和工资体制方面获得了很大的自由度，但企业也面临着困难和挑战。最大的困难就是在计划体制下，政府全面负责劳动用人和工资分配，企业只需要遵循政策规定即可。但在市场经济下，企业需要自行做出决定，因为长期计划体制的影响，企业缺乏市场经济下如何制定工资水平和工资结构的知识。在这方面，我国企业要参考西方市场经济国家中企业薪酬管理的实践和操作。 1978年以来工资改革的演进 改革开放后，劳动力市场在逐步建立，但在许多行业里，劳动力市场还是很不成熟不健全的。主要标志有两个：一是劳动力市场仍然缺乏充分的流动性，户籍制度将劳动者限制在一个地域或一个行业；二是劳动力市场上的信息还不够公开，所以用人单位不知道具有企业所需的人力资本的劳动者在哪里，而劳动者也不知道哪些用人单位在招人（举例：高校招老师）。 工资指导线制度 工资指导线制度是政府调控企业工资总量，指导企业工资分配，影响社会工资水平增长所采取的一种制度，目的在于为企业确定工资水平提供依据。 工资指导线制度 工资指导线报告的内容 （1）经济形势分析、国家宏观经济形势和宏观政策的简析、本地区上一年度经济增长和企业工资增长的分析，以及本年度经济增长预测和周边地区的比较分析。 （2）工资指导线意见，其中工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线。 工资指导线制度 工资增长基准线为大多数生产发展、经济效益正常的企业工资增长二制定的。工资增长上线，也称工资增长的预警线，是政府对工资水平较高的企业提出的工资适度增长的预警提示。工资增长下线是政府对经济效益下降或亏损企业工资增长的起码要求，这类企业的实际工资可以是零或负增长。 工资指导线制度 工资指导线还根据不同的情况采用不同的形式： （1）平均工资增长幅度。一般包括工资增长下线、工资增长基准线、工资增长预警线。（这是一般采用的形式） （2）平均工资增加绝对额 （3）工资增长指导原则，只是提出原则性要求，没有规定具体的数据 工资指导线制度 P93，例5-1 工资指导线测算回归模型： 回顾回归的原理 自变量：社会劳动生产率、城镇居民消费价格 因变量：货币的平均增长率 估计参数，进行显著性检验 工资指导线制度 P93，例5-2“四分位法”测算工资指导线 步骤：依据两低于的原则，测算出年度工资最低增长率和最高增长率。在其中取中位值作为工资指导线的基准线，然后取最高值或上四分位值上线，取下四分位值和上四分位值之间的幅度为工资合理增长区间。 补充知识：五数概括法（Five-number summary）  五数概括法即用下面的五个数来概括数据： 最小值； 第1四分位数(Q1)； 中位数(Q2)； 第3四分位数(Q3)； 最大值。 　 运用五数概括法的最简单的方式是首先将数据按递增顺序排列，然后很容易就能确定最小值、3个四分位数和最大值了。 补充知识：四分位数（Quartile） 人们经常会将数据划分为4个部分，每一个部分大约包含有1/4即25％的数据项。这种划分的临界点即为四分位数。它们定义如下： Q1=第1四分位数，即第25百分位数； Q2=第2四分位数，即第50百分位数；也称中位数，它与平均值有何差别？ Q3=第3四分位数，即第75百分位数。 补充知识：四分位数（Quartile） 补充知识：四分位数（Quartile） 补充知识：四分位数（Quartile） 上例中（n+1）恰好为4的倍数，所以确定四分数较简单，如果（n+1）不为4的整数倍数，按上述分式计算出来的四分位数位置就带有小数，这时，有关的四分位数就应该是与该小数相邻的两个整数位置上的标志值的平均数，权数的大小取决于两个整数位置距离的远近，距离越近，权数越大，距离越远，权数越小，权数之和等于1。 补充知识：四分位数（Quartile） 劳动力市场工资指导价位制度 劳动保障行政部门