《不动产估价》第三章：国内外不动产估价制度概述.pdf

不动产估价 编著 周小萍 毕继业 王军艳 第3章国内外不动产估价制度概述  3.1 不动产估价制度  3.2 中国的不动产估价制度  3.3 国外的不动产估价制度 学习目标  通过本章的学习，读者应掌握不动产估价制度 的基本内涵，在此基础上了解国内外不同国家 和地区的不动产估价制度。 3.1 不动产估价制度  不动产估价制度就是指为合理评估不动产价 格，维护当事人的合法权益，加强不动产估价 市场的管理，规范不动产估价机构及其人员的 行为，提高估价人员的道德与业务水准而制定 的一系列的法规与准则。  不动产估价制度对不动产估价人员和机构的从业条 件以及行为约束，通常包括以下几方面。  ⑴从事不动产估价的人员要具有一定的条件  ⑵通过登记注册严格控制不动产估价师的从业资格  ⑶从事不动产估价的机构的条件及登记管理  ⑷制定法规对不动产估价人员及估价机构的行为加 以约束  ⑸制定估价人员的职业道德和修养准则，并建立相 应的惩罚制度  ⑹不动产估价应具有独立性 3.2 中国的不动产估价制度  3.2.1 中国内地的不动产估价制度  3.2.2 中国香港地区的不动产估价制度  3.2.3 中国台湾省的不动产估价制度 3.2.1 中国内地的不动产估价制度  1 制度产生的背景  2 估价的行业组织和管理  ⑴土地估价的行业组织和管理  ①土地估价的行业组织  ②土地估价的行业管理  ⑵房地产估价的行业组织和管理  ①房地产估价的行业组织  ②房地产估价的行业管理  3 估价行业的有关法规  ⑴土地估价行业的有关法规  ⑵房地产估价行业的有关法规  4 对从事估价的专业人员的资格要求  ⑴土地估价对从事估价的专业人员的资格要求  ⑵房地产估价对从事估价的专业人员的资格要求 5 房地产估价对从事估价的专业人员的资格要求  ⑴土地估价对估价从业人员及机构的登记注册管理  ①对人员的登记注册管理  ②对机构的登记注册管理  ⑵房地产估价对估价从业人员及机构的登记注册管 理  ①对人员的登记注册管理  ②对机构的登记注册管理 3.2.2 中国香港地区的不动产估价制度  我国香港是不动产业非常发达的地区，与之相适 应的香港的不动产评估业也很发达，具有较好的 声誉。  我国香港的评估行业协会主要有英国皇家特许测 量师学会（香港分会）和香港测量师学会。  香港的估价制度和英国的基本相同。  根据香港特别行政区政府制定通过的《测量师注 册条例》，测量师应向政府申请注册，成为注册 测量师。香港的注册管理机构叫做测量师注册管 理局。 3.2.3 中国台湾省的不动产估价制度  台湾省民间土地估价主要服务于交易、司法、抵押等 宗地地价评估，其从业机构主要有不动产鉴定公司和 鉴定事务所。  台湾省民间不动产鉴定业萌芽于20世纪50年代末 期，纵观其发展历史，经历了草创（1958—1975 年）、幼年（1976—1980年）、成长（1981—1988 年）、整合组织化（1989年至今）等几个阶段。  台湾省目前与土地估价、估价行业管理和地价管理相 关的法律、法规比较多，涉及各个方面。 3.3 国外的不动产估价制度  3.3.1 估价的行业组织和管理  3.3.2 估价行业的有关法规  3.3.3 对从事估价的专业人员的资格要求  3.3.4 对估价从业人员及机构的等级注册管理 3.3.1 估价的行业组织和管理  1 美国  在美国，不动产估价行业的管理是由有关的学 会和协会实施的。  2 德国  在德国，法律规定不动产价格评估和其他财产 价格评估由独立的专门机构即估价委员会负责 实施，如有必要，还可在几个行政区范围内设 立高级估价委员会。  3 日本  4 韩国  在韩国，不动