第六章 旅游组织.pdf

第六章 旅游组织 通过这一章的学习，了解各类旅游组 教学目的 织的类型、构成、职能、作用 重点 旅游组织类别 难点 旅游协会和旅游行政组织的区别 教学方法 讲授法、举例法 课堂导入 旅游组织的作用 第一节 旅游组织 一、旅游组织的分类 旅游行政管理组织（如各国 政府的旅游行政管理部门） 狭义 广义 旅游行业协调组织（如中国 旅游 旅游饭店协会） 旅游 组织 组织 旅游民间组织（如中国旅 游文学研究会） 旅游教育及科研组织 旅游经营组织 第一节 政府对旅游发展的干预 二、国家政府对旅游发展的干预 （一）政府支持发展旅游和旅游业的动机 1、政治动机 国际旅游：了解别人，宣传自己 国内旅游：增加就业机会，解决就业问题 2、经济动机 创汇（国际旅游） 缩小地区经济差别（国内旅游） 3、社会动机 提高国民素质 （二）政府干预旅游发展的必要性 矛盾协调：行业之间、消费者和经营者之间 形象塑造：地区形象、国家形象 基础设施建设： 环境保护：社会治安环境保护、旅游资源保护 （三）政府介入旅游业发展的手段 1、需求管理手段（影响、控制需求） 目的地宣传促销 为旅游者提供信息服务 通过控制价格影响需求 控制游客流入量 2、供给管理手段 控制土地用途 对建筑物进行管理 市场管制 实行特别征税 投资鼓励政策 三、国家旅游组织（NTO、NTA） （一）定义：一个国家中为国家政府所承认，负责管理 全国旅游事务的组织。 （二）设置形式 由国家政府直接设置，作为国家政府的一个部门或机构； 经国家政府承认，代表国家政府执行全国性旅游行政事务的半 官方组织； 经国家政府承认，代表国家政府行使旅游行政管理的民间组。 （三）各国国家旅游组织存在差异的原因 1、各国的政治经济制度差异 2、旅游业的发展水平及政府的产业政策的差异 3、旅游业在国民经济中的地位不同 4、国家旅游组织的职能不同 （四）国家旅游组织的基本职能 1、负责制定国家旅游发展总体规划 2、海外市场推销宣传 3、确定并参与优先发展旅游地区的开发工作 4、就旅游业的发展问题同政府有关部门协调 5、规定和控制旅游服务的质量标准和基本价格 6、旅游发展问题的调查研究，预测未来旅游市场 7、旅游教育培训 第二节 国际旅游组织 一、国际旅游组织组织的概念 （一）狭义的国际旅游组织： 成员来自多个国家并为多国利益工作和服务的全面性 国际旅游组织。 （二）广义的国际旅游组织： 包括狭义国际旅游组织，还包括那些其工作范围部分 地涉及国际旅游事务的国际组织，以及专门涉及旅游 事务某些方面工作的专业性国际性旅游同业组织 （三）政府间国际旅游组织 （四）非政府间国际旅游组织 二、部分国际旅游组织简介 （一）联合国 (United Nations, UN) 1、性质： 由主权国家