财政学四章预算方案的公共选择.pdf

4 预算方案的公共选择 市场失灵 政府干预 政府失灵 市场失灵 政府干预 政府失灵 市场失灵 政府干预 政府失灵 把钱和权都交给政府，就 尽管是场经济有时不能尽 如同把威士忌酒和车钥匙 如人意，但这并不能说明 都交给小孩子一样。 政府就会做得更好。 4.1 直接民主制下预算方案的公共选择 （1）一致同意规则  一致同意规则指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同 意，或者至少没有任何一个参与者反对的前提下，才能最后通 过实施，每一个参与者都对将要达成的集体决策享有否决权。 只有参与各方达成完全一致，才能决定采取什么样的行动。  当一致同意规则导致集体决策成本过高时，可以降低集体决策 参与者对公共产品方案意见同意的比例。将同意的百分比由 100%的一致同意降为由多数人的意见进行集体决策，就是多数 投票规则。 （2）多数投票规则  多数投票规则指一项集体行动计划须在得到所有参与者中半数 或超过半数以上比例（如2/3、3/4、4/5、90%等）认可（即同 意或不反对的情况下），才能达成协议的一种集体决策规则。  简单多数投票规则  绝大多数投票规则 （2）多数投票规则 达成均衡的情形 提案 投票人 张三 李四 王五 x 1 3 2 y 2 2 3 z 3 1 1 根据简单多数投票规则，提案Z以2:1的票数获胜中选。 （3）中间投票人定理  中间投票人定理：只要投票人的偏好是单峰的，简单多数票规 则的结果将反映出中间投票人的偏好，即中间投票人偏好的议 案会被通过。  中间投票人最偏好的结果处于所有投票者最偏好的中间状态。 效 用 G G G S M L S M L 政府预 算规模 （3）中间投票人定理 投票人 S M L 提案 GS / GM √ GS GM GM G / G G G G √ M L M M L G / G G G / G G S L S S L L