对传统文化和创造性表现形式的保护-WIPO.DOCVIP

PAGE 3 第 PAGE 4 页 FILENAME \* Lower\p \* MERGEFORMAT e:\publish\zhang\upd_201.doc FL/zs/14/8/03 WIPO 世 界 知 识 产 权 组 织 日 内 瓦 UPD/ UPD/2003/201 (C) 2003年7月21日，日内瓦 最新消息 为在国际上保护传统知识而预计采取的下一步骤 世界知识产权组织(WIPO)大会将在拟于2003年9月22日至10月1日举行的会议上审议本组织在传统知识、民间文学艺术和遗传资源领域未来工作方向。过去两年以来，WIPO知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会(IGC)为WIPO在这一领域的工作打下了坚实的基础，并在最近于2003年7月举行的会议上探讨了关于未来工作的一些思路，审议了加速进入结出具体成果阶段的前景。 政府间委员会就知识产权(IP)领域目前存在的大量紧迫问题展开了辩论，并十分关注开发实际手段和机制，帮助传统知识(TK)持有人、传统文化保管人以及土著和当地社区了解并增进其在知识产权制度方面的利益。委员会一致认为必须立即采取措施，使开发和保存传统知识和传统文化的社区的利益受到保护。 通过政府间委员会开展的工作，人们对所涉问题以及通过何种途径来处理对传统知识和文化表现形式的承认和保护不足的问题有了更深的认识。有些社区的文化特征和精神完整性可能取决于其传统知识和文化表现形式如何被人利用和传播，这些社区所关注的问题尤其得到人们的承认。政府间委员会审议了如何加强当地和土著社区参与政府间委员会工作的步骤 (文件WIPO/GRTKF/IC/5/11)。 根据大会作出的任务规定，政府间委员会是讨论这些问题的一个论坛。由于 WIPO 大会可能需要在9月会议上审议延长这一任务规定的问题，因此政府间委员会在2003年7月7日至15日在日内瓦举行的第五届会议上就其未来工作方向展开了大量的讨论，其中包括争取超越当时提出的其作为一个论坛开展工作这一任务规定，以及关于如何在其已打下的坚实基础上开展工作的诸多提案。 会议强烈支持关于政府间委员会在未来两年里继续开展工作，争取取得具体成果，并应着重于在国际上保护传统知识和民间文学艺术表现形式（即：“传统文化表现形式”(TCEs)）开展工作这一思路。但有关这些成果应采取何种适当形式及其法律地位的问题，大家意见不一。一方面，一些代表团认为，由于亟待作出反应，因此需要在2005年以前缔结一项具有法律约束力的国际文书；另一些代表团则要求先提出建议和确定原则，争取在短期内统一国际上的认识，但不对将来可能取得法律上具有约束力的成果下定论。一些与会的非政府组织代表强调说，必须加强和扩大国际上对传统知识习惯法的承认（例如土著社区内所适用的习惯法和议定书），其中包括WIPO计划由政府间委员会委托就这一问题进行研究，以及让土著和当地社区的代表更多地参与任何国际程序。 会上还强调WIPO在这一领域开展的知识产权工作，必须加强与其他国际程序之间的协调，其中包括《生物多样性公约》(CBD)、粮食和农业组织(FAO)和联合国教育、科学和文化组织(UNESCO)的条约制定与执行工作。 传统知识保护 政府间委员会继续促进人们交流关于可以采取哪些途径来对传统知识和文化表现形式进行法律保护方面的实际认识。为政府间委员会编拟了关于传统知识保护的综合研究报告，其中涵盖传统知识的定义、将传统知识作为知识产权加以保护的政策问题以及对传统知识进行具体或专门保护的备选方案。政府间委员会的一个专家小组审议了传统知识专门保护机制的范围，该小组由哥斯达黎加、尼日利亚、秘鲁、菲律宾、葡萄牙、美国和赞比亚的专家组成，具体说明了国家和地区各级所提出的大量实际和法律对策。而且还为政府间委员会编拟了一系列调查报告、案例研究和立法分析报告，以确保政府间委员会的传统知识保护工作是在对现有做法和不同政策备选方案的成本和利益有深入了解的基础上开展的。 遗传资源与传统知识──防止出现恶意专利的保护性措施 政府间委员会还对一些防御性做法进行了审议，以确保传统知识和遗传资源材料不致成为非法专利权利要求的对象（由于这一工作，已开始修改专利制度的一些核心内容，例如国际专利分类(IPC)和《专利合作条约》的国际检索与审查的依据）。国际植物遗传资源研究所向政府间委员会介绍了“SINGER”（全系统遗传资源信息网络）数据库，该数据库提供了国际上所托管的遗传资源的数据。这一