坚持依法行政提高社会防震减灾能力课件.pptVIP

全面深入实施《防震减灾法》就是防震减灾工作的全部 * 二、政府依法行政是落实《防震减灾法》的关键 * 政府职责 纳入规划、列入预算 领导责任 领导、指挥、协调抗震救灾 知识宣传教育 逐步提高科研经费投入、表彰奖励 突出贡献者 十二 批准规划 * 二十一 组织有关单位为台网提供保障条件 发布地震预报 重点监视防御区加强防震减灾工作 组织制定小区划图 抗震加固 农村民居 避难场所 * 重点监视防御区安排抗震救灾资 金、物质 四十四 宣传、演练 发展有财政支持的地震保险事业 四十六 编制预案 临震应急期的应急防范 启动预案 * 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 坚持依法行政提高社会防震减灾能力 * 2008.12.27 2009.05.01 48 93 七 九 * 一、《防震减灾法》修订主要内容及重要 意义 二、政府依法行政是落实《防震减灾法》 的关键 三、地震部门应做实施《防震减灾法》的 表率 * 一、《防震减灾法》修订主要内容及重要意义 * 修订背景 1.防震减灾工作十年发展 2.汶川8.0级大震 * 修订目的 为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，制定本法。 * 不死 不乱 * 汶川8.0级地震造成： 死亡69227人 失踪17923人 直接经济损失8451亿元 * 汶川地震反思 社会防御体系脆弱 * 修订目标 增强社会防御地震灾害的能力 * 2020目标 基本具备综合抗御6级左右、相当于各地地震基本烈度的地震能力 * 建筑物抗震能力 群众应对地震能力 政府领导防震减灾工作和应急救援处置能力 相关行业提供地震安全的服务与管理社会能力 * 主要法律制度 32 新建 11 完善 16 未修改 5 * 提高房屋抗震能力 新建： 1.地震小区划制度（37条） 2.农村民居抗震设防管理制度（40条） 完善： 工程抗震设防制度（34、35、36、38、76条） 未修改： 建设工程抗震加固制度（39条） * 提高群众应震能力 1.完善防震减灾的社会参与制度（8、26、27、46条） 2.完善防震减灾知识宣传教育制度（7、44条） * 提高政府领导防震减灾工作能力 新增： 1.地震应急避难场所建设制度（41条） 2.地震灾害紧急救援队伍建立与管理制度（54、55、56条） * 提高政府领导防震减灾工作能力 完善： 1.防震减灾管理体制（5、6条） 2.防震减灾的经费保障机制（4、11、40条） 3.防震减灾规划编制与实施的制度（第二章） 4.地震重点监视防御区制度（14、30、39、42、54条） 5.地震灾害保险制度（45条） * 提高政府领导防震减灾工作能力 完善： 6.地震分级响应机制（49、51、57条） 7.震情、灾情上报和发布制度（52条） 8.震后紧急措施制度（50条） 9.地震灾害损失调查评估制度（58条） * 提高政府领导防震减灾工作能力 未修改： 1.地震应急预案制度（46、47条） 2.军队参与执行抗震救灾任务的制度（9条） 3.地震预报统一发布制度（29条） * 行业部门服务管理能力 建立了从事防震减灾活动应当遵守有关标准的制度（10、20、35、36、38条） 完善了依靠科技推进防震减灾工作的制度（11、14、17、43、53、65、66条） * 行业部门服务管理能力 新增： 1.采取一系列新措施提升地震监测能力的制度 （17、18、19、22、30、31条） 2.地震监测台网运行、信息共享和社会服务制度 （21、25、32条） 3.震情会商制度（28条） 4.政府、政府相关部门监督管理和社会监督机制 （75-81条） * 行业部门服务管理能力 完善： 1.地震监测设施和地震观测环境保护 制度（23、24条） 未修改： 1.地震监测台网的统一规划与分级分类管 理制度（18条） * 其他制度 新建 1.外国人来华从事地震监测活动的制度（33条）； 2.灾后过渡性安置制度（59条-63条）； 完善 1.灾后恢复重建制度（70条-74条）； 2.违法行为的责任追究制度（82条-91条）。 * 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力奋斗 努力