单一来源除必须走公开招标流程外.PPTVIP

政府采购 资产管理政策解读;目录; 一 政府采购相关政策及操作依据;A类;1.非常细，基本涵盖主要办公所必需的通用设备、家具。 2.三大类 ：A 货物 B 工程 C 服务;B类;C类;;政策性 非常强;（二） 学院制度;（三） 学院政府采购管理制度释疑; 公开招标：是指采购人依法以公开公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购行为。 采购项目金额超过政府集中采购目录及限额标准规定数额的必须采用公开招标方式采购。; 邀请招标：是指采购人依法从符合资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。 符合下列情形的项目，可以采用邀请招标方式采购。 1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。; 竞争性磋商：是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式采购。 1.购买服务项目； 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目； 3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的项目； 4.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科学成果转化项目。; 竞争性谈判：采购人与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交相应文件和最后报价，采购人从中确定供应商的采购方式。 符合下列情形的项目，可以采用竞争性谈判方式采购。 1.招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的； 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4.不能事先计算出价格总额的。;询价采购：是指采购人从供应商的一次报价中确定成交供应商的采购方式。规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物可以采用询价方式采购。询价采购分为公开询价、校级询价、部门询价三种方式。 1.公开询价是指项目在集中采购目录以内，或在集中采购目录以外限额标准10万元以上的项目，由学院委托采购代理机构公开进行询价采购。 2.校级询价采购：是指在政府集中采购目录以外，限额以下2万元以上10万元以下的采购项目，由学院采购部门组织进行校级询价采购。 3.部门询价采购：是指在政府集中采购目录以外，2万元以下的采购项目，由采购项目需求部门进行询价采购。; 单一来源：是指采购人与唯一供应商进行的采购行为。 符合下列情形的项目，可以采用单一来源方式采购。 1.只能从唯一供应商处采购的； 2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 3.必须保证原有采购项目一次性或服务配套的要求，需要继续从原供应商中添购，且添购资金总额不超过原合同金额百分之十的。; 协议供货：协议供货是指由政府集中采购机构通过公开招标方式确定中标供应商及协议供货产品和定点服务商，由采购人在公布的中标供应商范围内选择货物和定点服务。;第二十条 项目采购基本工作程序按以下步骤进行。 （一）采购项目需求部门提出申请，主管院领导批复。 （二）一次性采购设备金额达到10万元以上，零下维修项目达到50万元以上的由相关部门组织项目论证。论证报告须提交院长办公会或党委会决策。 （三）采购部门根据领导批复或院长办公会、党委会决策结果按程序组织采购。; 第十一条 项目需求部门负责采购项目的技术商务事项的确定及校内申报工作，具体职责有： （一）对拟采购项目按照规定程序进行市场调研论证，并及时提出书面采购申请。采购申请应具有详细的采购内容，其中包括：采购项目的质量要求、时间要求、落位条件、详细概预算、必要的图纸和相关的技术资料、技术规范、文字说明、验收标准以及关系到投标报价的主要条款等实质性内容。 提出申请时限要求： 1.集中采购和部门集中采购项目，确定中标（成交）部门前60个日历日上报。 2.分散采购项目，确定中标（成交）部门前40个日历日上报。 （二）负责对招标项目技术问题的释疑，按照招标文件约定的时间组织各投标部门现场勘察和统一答疑，出具答疑文件。 （三）项目申报部门需委派部门正职或副职和熟悉采购项目技术参数的代表参与评标、评审。 （四）负责与中标（成交）单位签订合同或对格式合同技术条款进